铁路运输企业全面预算管理模式的建立
摘 要:本文以全面预算管理的基本理论为基础,对当前我国铁路运输企业已经实施的全面预算管理现状及存在问题进行了深入剖析,探讨了建立了铁路运输企业全面预算管理模式并以此提高集团管理效率,适应市场经济发展的需要。
关键词:铁路运输企业 全面预算 市场经济
随着我国经济的高速发展,铁路运输在国民经济中的作用越来越大。但铁路运输行业结构失衡的矛盾依然突出。作为一种非常重要的管理方式与管理机制,全面预算管理是现代企业制度的重要组成部分。要建立与完善现代企业制度,就必须建立科学化的预算管理体系。因此,通过研究铁路运输企业全面预算管理运行现状,完善企业预算管理模式,对于推进铁路运输企业改革和提高企业管理水平,具有重要的现实意义。
1. 当前我国铁路运输企业全面预算管理存在的问题
当前我国铁路运输企业全面预算管理存在的问题主要有:(1)缺乏管理程序。从预算编制到实际执行和控制以至最终的预算考核,没有一套系统的、切实可行的方法和程序可循。(2)预算编制不科学。由于生产、销售人员很少参与预算编制过程,使得预算执行中遇到不少阻力,也影响了预算指标的科学性、规范性。(3)预算管理松弛。预算松弛几乎是预算控制中必然发生的现象。控制预算松弛关键是在经营管理者与分部管理者之间建立完善的信息沟通机制,加强协商与沟通,使两者目标一致。(4)缺乏预算考核机制。由于对预算管理的重要性认识不足,致使预算管理工作不能真正落到实处。由于上级管理部门未形成定期或不定期的预算反馈制度,责任不明确,成本控制的具体指标也难以落到实处。
2.铁路运输企业全面预算管理模式的建立
2.1 组织安排
根据铁路运输企业的具体职能部门分布情况,建立三层式的组织管理模式:预算管理委员会工作职责:(1)按照集团长远战略目标,确定集团当前及中期目标;(2)审议预算草案并报集团决策机构批准;(3)下达批准后的正式预算案;(4)向决策机构提交预算执行报告;(5)提交预算的修正、调整和追加等重大事项,报决策机构批准;(6)对全面预算管理过程中出现的重大问题进行调节或仲裁。预算管理室工作职责: (1)负责全面预算管理工作的日常事务;(2)全面预算管理的信息归集、整理及监控反馈机构;(3)组织各分公司编制预算草案;(4)根据批准后的预算方案,分解下达至各责任中心;(5)组织并监督各分公司落实、执行批准后的预算方案; (6)组织专业小组对预算执行单位的执行结果进行对标分析,并编写...
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