中外高等教育质量保障体系发展历程与现状①
（江苏海事职业技术学院轮机工程学院，江苏 南京 211100）
[摘 要] 在陈述了我国高等教育质量保障体系的历程和现行高等教育质量保障体系的内容、模式及特点基础上，运用比较法，对比国外教育质量保障体系模式及其特征，为构建具有中国特色的高等教育质量保障体系提供借鉴。
[关 键 词] 高等教育；质量保障体系；发展历程
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）30-0024-01
一、引言
近年来，我国高等教育办学规模实现了跨越式发展，到2015年，全国各类高等教育在校学生数总规模达到3647万人，高等教育毛入学率达到40.0%，高等教育已步入大众化阶段，如何保障高等教育的质量已经成为很多学者关注的焦点。本文通过比较中外高等教育质量保障体系，分析各自的发展历程和特点。
二、我国高等教育质量保障体系发展历程
（一）新中国成立初期的高等教育质量保障体系
1949～1957年，新中国成立初期，由于特殊的国际国内环境，中国高等教育体制模式主要是仿照前苏联。
1958～1977年，由全面注重'德“'智“'体“全面发展的专门人才培养，到20世纪60年代初的大调整，使高等教育教学的质量得到提高。
（二）1978年以后我国高等教育质量保障体系
伴随改革开放的大背景，我国高等教育步入快速发展阶段。1985年颁布了《中共中央关于教育体制改革的决定》；1998年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《中华人民共和国高等教育法》，自1999年1月1日起施行。政府的作用由管制变成了服务，在评价标准方面，也由重科研、重学历逐渐转变为重能力、重实用。评价手段也正趋向全面，提高高等学校教育教学质量。
三、我国高等教育质量保障体系的现状分析
（一）我国现行高等教育质量保障体系的特点
1.政府主导，机构补充。教高〔1998〕2号《关于进一步做好普通高等学校本科教学工作评价的若干意见》提出了政府主管机关主导加社会机构参评的模式。
2.紧跟世界潮流。20世纪90年代初，我国高等教育质量保障活动全面展开，进程几乎与世界潮流同步。
3.重点突出，形式多样。2003年，初步形成了政府引导、社会机构和学校多方共同参与，高等教育和高等职业教育全覆盖、协同保障的局面。
4.高等教育质量保障的重要手段””办学评估。通过教学工作评估，进一步明确了办学指导思想和教...
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