监狱刑嫌调控对象的排查方法研究

内容摘要：狱侦刑嫌调控是监狱一项长期而艰巨的侦查基础任务。由于传统'重危犯查控制度“不具有该侦查基础模式的一些特定功能，而且排查'重危犯“的方法又有着诸多缺陷，致使监狱的侦查视线不能真正'剑有所指“，这决定了监狱必须依托情报导侦平台与科学的情报侦查方法，先要准确及时地排查出哪些罪犯具有再犯罪危险性与可能性，然后才能有效开展刑嫌信息的研判、预警、侦查、控制等职能。那么，监狱为实现准确控制与精确打击犯罪的战略目标， 对刑嫌对象的排查应如何建立起科学适用的方法体系呢？

关键词：狱侦基础；刑嫌调控；对象排查；情报方法

我国监狱对再犯危险性罪犯的排查，大都以心理测试、个别谈话、档案分析、狱情会议、耳目线索等方式来确定其是否纳入综合安全控制的范围，但这项工作一直缺乏情报侦查模式的专业建构与实践应用，这使得监狱对'再犯危险人“的排查底数不清，对其有关的案件线索不明，对犯罪情报搜集与分析的利用效率不高，往往等罪犯酿成恶性案件后，才发现其当初并未纳入'危险人“的管控视线，这不得不引起我们对监狱侦查方法论的反思。狱侦部门为适应情报导侦警务的发展趋势，无疑应依托专业的刑嫌调控模式与有效的情报侦查方法，将'再犯危险人“的排查机制从以往综合型的'重危犯排查制度“中分离出来，并利用各类狱侦基础与专门侦查手段，将其准确及时地加以甄别，为有效控防与侦查破案提供准确的情报依据。

一、监狱刑嫌调控的对象定位

监狱的'刑嫌调查与控制“，是指监狱的狱侦部门在日常工作中对摸排与掌握的重点刑嫌人员，应用各种公开渠道与秘密方式对其进行情报搜集与分析研判，通过综合调查与动态施控，从中筛选出侦查目标的一项基础业务工作。该狱侦活动具有进攻性、预警性、层次性、隐蔽性、动态性与控制性等基本特征。这里的'刑嫌“，是指在监管场所具有实施犯罪的某种主观因素，又有犯罪可疑迹象，但尚未发现、掌握其已经进行的犯罪事实，不能对其开展立案侦查的人员。按照我国的侦查惯例，对已实施犯罪但负案在逃的人，一般也纳入'刑嫌调控“的对象范围。监狱刑嫌调控所关注的对象，显然是那些具有再犯危险性、负案在逃、疑有'三假“身份或隐案漏罪在身的罪犯。其本质属性是与预谋犯罪或现行犯罪的关联性，这种关联性侧重于隐性的关联，但不排斥特定的显性关联。与犯罪没有关联性的罪犯不属于狱侦刑嫌调控的范畴。

（一）狱侦刑嫌调控的侦查依据

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