煤矿安全事故原因及对策
【摘 要】笔者分析了煤矿现在存在的主要问题，并下大力气有针对性地采取相应的防范措施，全面贯彻'安全第一,预防为主，综合治理“的方针，把煤矿的安全生产提高到一个新的水平。
【关键词】煤矿安全事故；管理制度；保障机制
1、存在的问题与事故原因分析
2009年，我国煤矿可查事故共110起，死亡、失踪人员864人。其中煤与瓦斯突出16起，死亡212人；瓦斯燃烧、爆炸28起，死亡305；瓦斯中毒、窒息事故16起，死亡86人；冒顶坍塌事故19起，死亡62人；机电事故7起，死亡29人；透水事故21起，死亡125人；其他事故3起，死亡45人。
煤炭行业传统的体制是国家监察，行业管理,企业负责，群众监督这样一种以企业为主、行业管理为辅的安全生产保障模式。在这种模式下，目前暴露出很多不足之处:
(1)对职工的安全培训教育不够。一是近几年来煤矿进入市场后，企业为了生存和发展，非生产性的管理机构和人员被大量的精减，职教部门是'有庙无和尚“，对职工的技术培训工作没有整体的计划和安排，即使上课也是流于形式；二是由于社会上的一些不良风气的影响，职工队伍中有不少人自觉接受安全生产技术培训的积极性不高，对安全学习不感兴趣,听不进，记不住，有躲避和逃课的主观愿望，即使是采取强制措施，学习效果也不佳。
(2)企业职工的整体安全素质较低。首先，煤矿管理干部，特别是班队级这些'兵头将尾“的基层管理人员，绝大部分是从积极肯干的生产工人中选拔上来的，他们在生产中能吃苦耐劳，有干劲，但文化层次低，安全意识不高。其次，有部分管理干部，甚至个别领导干部，对'安全第一“方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。再次，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的'安全规程“、'作业规程“等对他们来说没有这个理念，可执行可不执行，有不少人的观点是'上班就要完成任务，完成了任务才有钱，管他违章不违章“。
(3)企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，越层越界现象严重，违规作业，违章指挥，违反劳动纪律的现象不断发生。
(4)有些煤矿无视法律法规，为了追求利润,不顾职工生命安全，违法违规生产。
(5)劳动纪律松驰,'三违“现象严重。有的单位对工人只规定每月的出勤天数，而对职工的轮休日却无明确的安排，从而导致工人出勤混乱，打乱了正规循环的作业程度和正常的工作秩序，工作面条件好时就出现有的工人为了多...
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