省级气象部门的气象灾害风险管理问题研究
摘要探讨了气象灾害风险管理的基本任务，分析了省级气象部门开展气象灾害风险工作可能面临的困难，且从4个方面提出了气象灾害风险管理工作的突破方向，为省级气象部门开展气象灾害风险管理提供借鉴。
关键词气象灾害；风险管理；管理目标；评估方法；省级气象部门
中图分类号S421文献标识码
A文章编号0517-6611（2015）07-209-03
Study on Meteorology Disaster Risk Management in Provincial Meteorological Department
SUN Zhi-gui， XU Jun-de， NI Yun-hu et al （Jinnan Region Meteorological Bureau， Tianjin 300350）
Abstract The basic tasks of meteorology disaster risk management were discussed. The difficultlies of meteorology disaster risk management in provincial meteorological department were analyzed， four aspects were put forward for improving meteorology disaster risk management， which will provide reference for provincial meteorological department.
Key words Meteorology disaster；Risk management； Management goal； Assessment method； Provincial meteorological department
极端事件影响的严重性不仅取决于极端事件本身，且取决于承载体的暴露度和脆弱性，两者是灾害风险的主要决定因素[1]。灾害风险管理和适应气候变化的重点是降低暴露度和脆弱性，并提高对各种极端气候潜在不利影响的应变能力[1]。任何自然灾害在毫无防备的情况下暴露度会很高；如果有很好的防备，脆弱性就会降低。暴露度和脆弱性随不同的时间和空间尺度而变化，并取决于经济、社会、地理、人口、文化、体制、管理和环境因素。建立早期预警系统有助于针对性地提高受影响地区的应对能力。
气象灾害风险管理是社会发展的需要。因为在高速发展的人类社会中，灾害和危机是影响人类生产与社会生活的重要因素。气象灾害造成的各种灾害会给整个社会带来巨大的经济损失。这种现象使得我国社会经济发展与气象灾害危害的矛盾日益突出，减轻气象灾害所造成的损失就成了谋求我国社会持续发展的一项紧迫任务[2]。面对较大的气象灾害风险事件，单个人的力量往往是微不足道的。只有依靠组织化的力量，才能有效地抗击灾难与危机。因此，现代社会对政府公共事业的风险管理的需求与日俱增...
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