巴彦淖尔市推进政策性农机保险的思考
农机政策性保险作为国内农业保险的重要组成部分，政策性农机保险的实施能够充分调动农户生产的积极性，分散农业生产过程中遇到的相应风险，并减轻由于农业作业事故的出现给农民带来的经济损失，提升农民积极使用农机农具，提高农业生产力的主动性。
1、巴彦淖尔市推行政策性农机保险的前期准备
巴彦淖尔市苏木乡镇59个，农场15个，牧场1个，行政村823个。为大力推行政策性农机保险，市内农业主管部门通过采用政策宣传、免费实地农机检验等措施有效推进农机保险的实施。一方面，政府部门综合运用多种措施让广大农机手对农机保险有充分的了解和认识，让他们在充分享受到优惠政策的同时积极主动地为农机上牌照，有效提升了农机的上牌率。另一方面，政府部门也在加强对政策性农机保险的调研力度，在全市范围内加强对农机保险实施可行性的论证，同时也深入了解本市农业生产的实际情况以及农民群众的现实需求，从而保障农机保险在实施过程中，能够充分服务于本市农业生产的发展，促进生产力水平的有效提升。
2、巴彦淖尔市政策性农机保险实施存在问题
（1）农机保险保障范围不全面
在农业作业过程中，相比由于农业机械设备出现故障而导致的作业事故，农机手自身受到伤害的事故发生频率更高。尤其是在耕地过程中常被用到的小型拖拉机，由于这种机械设备的体积相对较小，耕作过程中的行走速度也比较缓慢。如果机械设备发生操作事故，很少会对除农机驾驶人员之外的人造成伤害。目前来说，农机手自身受到的伤害尚且不在农机保险的保障范围之内，这也在一定程度上降低了农民群众参加农机保险的积极性，不利于农机保险的深入推广。
（2）无证驾驶现象十分普遍
结合巴彦淖尔市农业产业发展的情况来看，无证驾驶的现象依然十分普遍。一方面，有些年纪较大的农机手已经超出了相应的年龄限制，无法再获取驾驶证件。另一方面，农机手的安全意识普遍不高，很多农机手为了节省成本不愿去参加农机保险，再加上农机手中存在的农田作业不会发生安全事故的认识误区，导致农业机械驾驶人的持证率普遍偏低，不利于农机保险的发展。
（3）农机保险覆盖范围狭窄
随着我国科学技术水平的进步，各种各样的新型农机，如烘干机、植保飞机等不断出现，新机械设备的发明也带来了一系列农机作业安全事故问题，目前，这些新设备尚未被农机保险所覆盖，也增加了新设备运用的实际风险。除此之外，农机保险的赔偿额度普遍偏...
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