论稳定物价长效机制
摘要：物价波动不稳，甚至出现异常波动，产生诸多负面影响。结合改革开放以来我国物价波动的历史状况，对相关问题进行了典型的实证分析，认为物价波动不稳的根源在于稳价基础不牢固，价格形成机制不完善，相关法律、法规不健全，调控政策前瞻性、预见性较差。主张立足长远规划，综合标本兼治。构建稳定物价长效机制，旨在综合运用经济、法律及必要的行政手段，完善相关法律、法规制度及配套措施，建立稳定高效的生产、流通、管理机制，保持物价总水平长期基本稳定，实现促经济、保民生、稳大局之兴国大计。
关键词：稳定物价；长效机制；制度体系
中图分类号：F822
一、问题的提出
市场经济条件下，受价值规律作用，价格波动是一种正常的经济现象。但是，由于市场调节在引导和优化资源配置、调节利益分配过程中存在一定的自发性和盲目性，加之其它主、客观因素影响，常常引发商品及服务项目价格的异常波动，最终导致物价总水平的波动不稳，甚至异常波动。改革开放以来，我国物价大致历经七次震荡波动，物价（CPI）涨幅峰值与降幅谷值落差达25.5个百分点。
物价攀涨、涨速过快，尤其是持续高位运行，势必造成居民，尤其是中低收入阶层生活压力过大、心理不安，甚至会引发恐慌，不利于经济发展和社会稳定；相反，物价下跌、跌幅过大，特别是持续徘徊于低谷，则会影响生产者的积极性，农业生产滑坡，工业生产萎缩，市场供给减少，最终诱发新一轮物价上涨。
长期以来，围绕如何稳定物价，理论界百家争鸣，各抒己见；政府也在积极探索，寻求对策。但是，物价波动不稳的态势始终没有得到根本遏制，调控物价频频陷入'控制上涨与遏制下降“交替轮回的怪圈。本文结合改革开放以来我国物价波动的历史状况，对相关问题进行了典型的实证分析，认为物价波动不稳的根源在于稳价基础不牢固，价格形成机制不完善，相关法律、法规不健全，调控政策前瞻性、预见性较差。本文主张立足长远规划，综合标本兼治，构建行之有效的稳定物价长效机制，保持物价总水平长期基本稳定，实现促经济、保民生、稳大局之兴国大计。
二、稳定物价长效机制的涵义
应深刻理解稳定物价长效机制的涵义，主要两点：一方面稳定物价长效机制是保持物价总水平基本稳定而非冻结物价，另一方面这种长效机制是能长期发挥稳定物价总水平功能的制度体系。
（一）保持物价总水平基本稳定而非冻结物价
物价总水平是指...
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