高等教育招生中地方政府与中央政府的动态博弈优化研究
摘要：在我国高等教育招生名额分配问题上，中央与地方政府的目标利益不一致。本文构建分散决策模型，定量研究中央与地方政府之间的动态博弈行为决策。研究发现较高的中央政府惩罚措施可以抑制地方政府的不贯彻执行招生行为并降低预期的地方招生率。
关键词：动态博弈；高等教育招生；引力模型；分散决策
中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）26-0022-04
一、引言
我国高等院校的招生名额存在分配不均衡的问题，高校所在地的省市招生所占比重较大，外省比重较小，招生地方化问题严重，特别是在北京、上海这类经济比较发达的城市。一般来说，只要地方经济发展不差，本地生源毕业后会更多地倾向于留在当地就业，地方政府更加希望能够招收比较稳定的本地生源，提高其文化水平，从而促进本地的经济发展。但是，张晨分别从教育公平、社会公平和社会腐败角度总结了地方化招生的劣势，指出地方化招生会进一步影响教育分配的不公平、不合理[2]。关于高校招生名额区域分配的研究，董业军定性地构建了分配模型的三级指标体系，其中一级指标包括区域公平、办学条件和协调发展，三级指标体系为全国地方高校招生计划地区分配提供决策参考[3]。潘昆峰等定量设计了6套名额分配方案，分别考虑了公平性指标包括入学机会指数、离差系数、基尼系数、渐进性，并关注关键因素，包括考生技术、属地优惠、弱势补偿、损失补偿[4]。郑庆华提出招生计划二次分配模型，借助模糊指标体系计算招生计划调整值，研究证明二次分配模型可以提高入学机会的公平性并降低高校属地计划的占有度[5]。潘昆峰和马莉萍提出引力模型假设并进行验证，研究指出单纯依靠减少高校属地招生比例而不对高校对外省招生名额分配做出具体调整，难以平衡各地入学机会差距，其需要通过经济、财政、行政等综合手段做出具体的高校跨省招生名额分配方案[6]。在我国高等教育招生名额分配问题上，中央政府（国家教育部）的目标利益与地方政府（地方高等学校招生委员会）的目标利益往往并非完全一致。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》在第十二章第36条中明确指出：'完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法“[7]。高校招生名额的分省分配关系到国家人才培养的总体战略，是国家对高等教育资源调控的重要手段，也是维护高等教育的地区均衡、公平、公正、可持续发展的重要手段[8]。就此不难看出，中央政府期望人才培养规模与结...
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