碳关税对我国高碳产业的影响及对策
摘要:
在全球气候变暖对人类生存和发展提出严峻挑战的背景下,发达国家以保护环境的名义率先提出对高碳进口产品征收碳关税,这无疑会影响我国高碳产业的生存和发展。分析我国高碳产业发展的现状,探讨碳关税对我国高碳产业的影响,并在此基础上提出积极参与国际碳规则的制定和讨论,促进高碳产业结构升级等对策,旨在促进我国高碳产业的可持续发展。
关键词:
碳关税;高碳产业;贸易壁垒
中图分类号:
F74
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2014)18-0066-02
面对日益严重的环境恶化,在竞争激烈的国际市场上,碳关税必然会在越来越多的国家开征。我国是能源消耗大国和二氧化碳排放大国之一,高耗能、高污染、低附加值的产品在我国总出口中占有很大比重,美国及欧盟等发达国家一旦开始对进口产品征收碳关税,必然会对占据我国出口市场半壁江山的高碳产业造成严重冲击,对我国出口产生不利影响。
1 我国高碳产业发展的现状
1.1 高碳产品在我国出口产品中占比较大
我国经济在过去几十年的快速增长中依靠的主要是出口和投资,特别是出口对我国GDP的持续增长做出了比较大的贡献,这也导致了我国的经济发展对出口过度依赖,一旦出口遭到冲击,则国内的经济必然会受到重创。而在我国出口的产品中,高碳产品占有相当大的比重,这主要是我国国内资源价格较低,与国外企业相比,我国在生产高碳产品上占有一定的优势,促进了我国高碳产品的出口。仅2010年,我国出口的22大类产品中,矿产品、塑料橡胶制品、化工产品、纺织原料及制品、纸及纸浆制品、石料石膏水泥陶瓷玻璃制品、贱金属及制品、机械电气设备、车辆航空器船舶等高碳产品类别就占到全年出口量的82.8%。我国出口商品中机电产品、高新技术产品出口比重逐步提高,机电产品占出口重点商品的比重在2009年是43.43%,2010年占到43.31%,2011年达到43.74%,在2012年高达455%。由此可见,虽然我国的出口额度很大,但是出口结构并不合理,仅就机电等高碳产品就占据出口市场的一半左右。因此,我国外贸的发展是高碳的、低效的,一旦碳关税开始征收,必然对我国高碳产业产生负面影响。
1.2 高碳企业碳减排技术落后
发达国家和发展中国家的发展存在着极大的不平衡,发达国家在早期发展中排放了大量的温室气体,目前已进入到工业化发展后期,大体上度过了高排放高污染阶段,而我国正处于工业化发...
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