试论内部审计在事业单位治理中的作用
摘要：在市场经济环境下，内部审计逐步成为改进事业单位治理结构的一个重要途径。在事业单位内部建立健全、有效的审计制度，能够提高事业单位治理的成功率。内部审计在事业单位治理中发挥着至关重要的作用，会间接影响到事业单位的最终目标能否实现。此外，本文从内部审计在事业单位治理结构中发挥的重要作用出发，阐述了几点改进措施。
关键词：内部审计 事业单位治理 作用 措施
随着市场经济的发展，事业单位之间的竞争日趋激烈，健全的事业单位治理结构对于事业单位的生存和发展都有十分重要的意义。在事业单位治理中，内部审计是事业单位治理体系的重要条件之一。如果事业单位没有系统的治理机构，协调的运行机制和较强的内部审计职能，将会在事业单位治理中产生一系列矛盾。矛盾激化到一定程度，就会给社会和公众带来重大的经济损失，甚至威胁到市场的健康发展。认真分析这些矛盾产生的原因，归根结底都是由于事业单位的内部治理不完善。近年来，人们开始逐步关注事业单位的内部治理，事业单位治理和内部审计逐步成为世界范围内备受关注的话题。只有明确内部审计在事业单位中的作用，才能有效解决内部审计面临的问题，使内部审计更好地促进事业单位的发展。
一、内部审计在事业单位治理中的作用
（一）信息反馈
事业单位治理是一个主要由院长及其下属管理层人员参与的控制系统，其中前者是施控者，后者是受控者。院长在制定事业单位长期发展战略的同时，需要兼顾相关人员的利益，有效监督的其实施情况；管理层负责制定计划实施战略。管理者的地位具有相对性，在事业单位治理这个控制系统中，管理者又是施控者，指导并监督下属开展经营活动。在上述控制系统中，必然存在信息反馈，而内部审计正好能发挥这一方面的作用。在事业单位治理过程中，内部审计是以报告的形式向院长和管理层提供信息的。内部审计和事业单位治理在各自轨道上发生着不同的变化。在不同的发展阶段，内部审计的对象，反馈信息的内容有所不同。
内部审计信息反馈形式为单线反馈。它面向的对象是包括院长在内的管理层。随着人们对事业单位治理关注度的不断提升，内部审计也逐步走进人们的视野，并将服务对象逐步扩展到了包括院长在内的管理层。内部审计不仅仅发挥着重要的监督作用，重点监督管理层各级对上级下达命令的落实情况，为企业管理提供各方面合法信息；还具有一定的评价作用，主要评价各种管理活动和决策，并在不断的...
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