我国无水港发展现状及对策
【摘 要】 梳理我国无水港分布、建设情况，对我国无水港的建设模式、发展规模、功能布置和服务能力等进行比较和研究，从理论发展、规划建设、功能设置、投资运营等方面分析我国无水港发展中存在的问题，并提出有关对策建议：深化无水港理论内涵的基础研究，完善对我国无水港的认识；加强政府对无水港的统一规划，科学引导无水港建设发展；进一步优化无水港基础设施，完善无水港内各增值服务功能；推动无水港运营模式创新发展，探索高效的无水港协调管理机制。
【关键词】 物流；无水港；公路；铁路
自2002年我国建成首个无水港以来，国内港城联动经济发展速度逐步加快，我国无水港在数量和规模上也得到较快的发展。当前，我国经济发展已进入新常态阶段，社会经济面临着结构和模式上的转型发展，无水港作为沿海港口对接内陆腹地联动发展的重要桥梁，其发展现状及未来发展对策值得思考和探索。
1 无水港概述
无水港（dry port）是一个与沿海港相对的概念，欧洲学者Hanappe于1986年提出。当时的学者普遍认为无水港是一个多功能的物流中心，并未强调与港口的关系；随着海运经济的发展，无水港添加和强调了内陆运输保税以及通关功能，联合国欧洲经济委员会形成了'内陆运输保税货站“的概念，并将无水港定义为一个具备多种交通运输方式，对接沿海港口，具有海关和集装箱服务功能的内陆多式联运节点。相比欧洲，美洲学者习惯上将无水港称为内陆港（inland port），更加突出其内陆服务作用。美国集装箱协会将无水港定义为一个远离港口的，能够为集装箱及其货物提供装卸、短期存储和通关等服务的内陆集装箱服务节点。
我国对无水港尚未形成统一的定义，其称谓相对较多，有无水港、陆港、内陆物流港等多个名称。从无水港概念内涵上看，主要存在3种观点：（1）无水港即内陆港，是设立在内陆地区的具备报关、报检等港口服务功能的物流中心，是一种高级别、多功能的物流园区[1]；（2）无水港是在内陆经济中心设立的对外开放国际商港，是沿海港口在内陆经济中心城市的支线港[2]；（3）无水港是建在内陆地区但具有与沿海港口功能基本相似的现代物流中心，除了没有港口码头装船、卸船的操作外，其他功能与港口基本相同。
结合国内外无水港典型定义的主要特征可看出，无水港主要包含以下3个特征：（1）无水港主要位于内陆经济腹地，大多具备高效的交通运输方式，服务以对接沿海港口为主；（2）无水港服务...
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