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上海自贸区的“金桥样本”

材料写作网时间: 2020-01-20 05:33:58 阅读:次

　　20世纪50年代前的上海金桥开发区（下称'金桥“），工业发展较为落后，大多以私人经营的粮食、棉花、油料加工业和服装鞋帽业为主，设备原始，多为手工操作。经历了多年洗礼与变革，金桥终于迎来了自贸区的改革红利，国企、外资、合资各种企业纷纷入驻。如今，金桥以占浦东新区1/50的土地贡献了浦东新区1/4、上海1/15的工业经济规模。
　　自贸区金桥管理局局长、金桥管委会主任杨晔告诉《中国经济周刊》记者，2015年4月，金桥被纳入上海自贸区扩区范围，聚焦现代汽车、智能制造、移动视讯、金融科技四大产业，产值税收率从2011年的12.79%增加到2017年的25.61%，增长了一倍多。
　　漂亮的成绩单背后是金桥加入'自贸“梯队后，在投资便利化制度、贸易便利化制度、金融创新以及政府职能转变方面的突破。对此，企业代表们深有体会。

制度创新倒逼企业改革：跟上政府审批速度

　　沃尔沃建筑设备投资（中国）有限公司是一家由金桥孵化、培养的企业。公司自2003年开始投产，从最初只是一家组装厂，逐步有了研发中心、跨国对外投资、进一步成立销售结算中心。今天，沃尔沃在全球拥有4个总部，在上海金桥的业务量就占到1/4，成了名副其实的'四大总部“之一。
　　以沃尔沃融资租赁（中国）有限公司当初的设立为例，沃尔沃建筑设备投资（中国）有限公司副总裁兼董事詹旭回忆说，当时金桥还不属于自贸区范围，融资租赁相关政策也只是自贸区才能享有的政策，金桥管委会注重调研、和企业做朋友，'在自贸区扩区后，金桥方面第一时间通知了我们，这也让我们成为上海自贸区扩区后第一家融资租赁和商业保理机构。“
　　'政府审批的速度快于企业准备材料的速度，“詹旭有感而发，'企业自己准备材料最少也要一两个月，但送到政府部門审核，从过去的一到两周到现在的‘回复立等可取’，批文3天内就能到，对于企业而言有极大的获得感，这其实也是倒逼企业进行改革，要跟上政府的审批速度。“
　　詹旭还告诉《中国经济周刊》记者，在自贸区金融创新试点政策中，允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务是一项重要举措，有助于打通沃尔沃集团各品牌产品在各行业的上下游通道，具有行业带动作用，对提高融资租赁服务能级、拓展业务范围，也有很好的促进作用。