中国城市社区治理现代化的发展、内涵及趋势
摘 要：中国共产党十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，要推进国家治理体系和治理能力现代化，城市社区成为对国家、社会治理水平进行衡量的重要标尺，因此对于城市社区治理现代化的研究就更显迫切。本文从城市社区治理的发展及内涵方面进行剖析，从中发现其发展趋势，有利于提升城市社区治理现代化的能力，从而进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。
关键词：城市社区；社区治理；治理现代化
'社区“这一概念来源于斐迪南>滕尼斯的《社区与社会》。但是'社区“一词是我国费孝通先生带领燕京大学社会学系学生，翻译滕尼斯的著作时，首创的。19世纪末到20世纪初，美国处于制造业的极速发展时期，因此加剧了全社会的人口流动，大批劳动力从农村向城市集聚，引起了诸多'城市病“，由此，社区研究被引入城市。在工业化、城市化的推动下，传统的社区与现代社会的发展走向是相逆的[1]，传统的社区管理方式也不能适应现代化的发展方向，因此，社区也从管理转变为治理。
一、城市社区治理现代化的背景及发展阶段
（一）城市社区治理现代化的背景。中国正处在社会转型时期，从传统社会走向现代社会，同时又从计划经济到市场经济的体制转轨。从传统社会向现代社会的转型，也就是现代化的过程。20世纪70年代，美国亨廷顿归纳了现代化的九个特征：现代化是革命的过程，是复杂的过程，是系统的过程，是全球的过程，是长期的过程，是有阶段的过程，是趋同的过程，是不可逆的过程，是一个进步的过程。[2]从计划经济到市场经济的转轨是一个漫长的过程。在这一过程中，我国城市的社会管理结构也随之发生很大变化，以前的'单位人“正逐渐成为'社会人“，城市中原有的 '单位制“和'街居制“相继失灵，社区也就应运而生，社区的治理成为了城市治理的主要内容。[3]
党的十八届三中全会提出，'全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化“，同时提出要创新社会治理体制，改进社会治理方式。随着我国城镇化进程的加快，城市治理特别是城市基层治理的地位显得尤为突出，而城市社区作为城市的基本单元，城市社区治理现代化也将成为必然。
（二）城市社区治理现代化的发展阶段。1950年代，'社区发展“在联合国的倡导和推动下，成为全球性的概念和课题，旨在促进当地的社会进步与发展，后逐渐强调经济与社会的协调发展，关注居民及...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
