白领驿家：服务型党建方式的有益探索
【摘要】服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务，'白领驿家“创新了服务群众、做群众工作的内容、途径和方式，体现出基层服务型党组织的雏形。这种基层党组织的服务型模式，是执政党执政方式从权力型转向服务型、从官僚型转向公仆型、从说教型转向实干型的战略转型。这种服务型党建模式，融基层党建和基层社会管理于一体，注重服务载体与服务对象的匹配性，注重社会组织活动方式与党组织建制方式的对应性，注重社会管理价值与服务型党建价值的融合性，极具探索性、创新性和复制性。
【关键词】白领驿家 执政方式创新 服务型党建方式
上海'社会建设十大创新项目“之一的静安区'白领驿家“，不仅是探索社会管理新模式的创举，更是建设基层服务型党组织的尝试。时任上海市委书记俞正声对'白领驿家“工作作出重要批示：'只有服务群众，接近群众，才能团结群众，过去是这样，现在依然是这样，静安区的做法应引起重视“。党的十八大报告强调：'以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。“在党中央要求推动基层服务型党组织建设的新背景下，'白领驿家“更具有创新服务型党建方式的范例价值。
一、基层服务型党组织，是中国共产党基层组织的显著特征
1.基层党组织的核心功能是'服务群众“。建设服务型党组织是党的宗旨所致。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，执政前与执政后始终坚持，可以说，中国共产党是世界各国中唯一把'服务“作为立党宗旨的执政党，也是世界上最大的服务型政党。党的十八大报告提出建设'学习型、服务型、创新型“党组织，其中的'服务型“带有基础性的特征，特别体现在十八大报告提出'加强基层服务型党组织建设“的要求上。为什么十八大报告不具体提出加强县市以上地方党委服务型党组织建设的要求、而特别提出加强基层服务型党组织建设的要求呢？主要取决于基层党组织的功能定位。2011年创先争优活动掀起新高潮的时候，习近平同志强调：服务群众是基层党组织的核心任务。这个新判定，揭示了基层党组织的核心功能是'服务群众“。
首先，基层党组织具有服务群众的天然条件。基层党组织与基层群众联系广泛，基层党的干部和党员生活在群众之中，工作在群众身边，最懂得'水能载舟、亦能覆舟“的道理，长期致力于为巩固党的执政地位而密切联系群众。
其次，基层党组织具有服务群众的'同层情感“。基层党员来自群众，与群众有着同等阶层的情感...
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