军民融合信息化建设项目管理方法研究
摘要：结合信息化建设项目管理的特点和趋势，有针对性地提出军民融合背景下信息化建设项目采办管理和工程管理方法，旨在探索出一套适用于我国军民融合信息化专项投资的项目管理模式，从而提高国家信息化专项投资的经济和社会效益，并在一定程度上避免'拖、涨、降、少“等常见工程问题，为国家投资管理部门提供理论支撑。
关键词：信息化 建设项目 采办管理 工程管理
中图分类号：F426 文献标识码：A
'十二五“以来，我国中央财政大力投资进行军民融合信息化专项建设，但成本超支、工期延长、质量下降等问题在工程建设当中普遍存在，始终困扰着项目投资管理者。目前，还没有见到成熟适用于大型军民融合信息化建设项目全系统、全过程、全方位的项目管理体制和方法。为避免信息化建设中出现此类问题，本文结合近十年来国家专项投资管理经验，摸索并建立了一套'两主两辅“的管理体系，通过该体系在国内某大型军民融合信息化建设中的有效运行，为国家其他部门的信息化建设项目管理提供借鉴。
1 信息化建设项目管理特点及主要方法
现代项目管理知识体系可用四个维度描述。一是知识维度，包括项目的综合管理、范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理、集成管理、组织管理、决策管理等内容；二是过程维度，包括项目的启动过程、计划过程、执行过程、控制过程、结束过程等；三是文化维度，包括科学层（硬技术与支撑能力）、艺术层（软技术与行为能力）、哲学层（思维与环境能力）等；四是时间维度，包括概念阶段、规划阶段、实施阶段、收尾阶段等。
信息化建设项目管理方法，主要包括采办管理、工程管理等内容。它有三个鲜明的特点：一是项目管理内容具有方法整体性、应用综合性的特点，涉及到信息化建设的'全系统、全寿命、全方位“；二是项目管理组织涉及面广，与项目投资方、信息化建设责任部门、用户、有关...
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