河北省财政教育支出结构现状及建议
[提要] 教育是国之根本。目前河北省教育水平不断提高，教育质量逐年上升。但是，仍存在财政教育支出失衡的现象。基于此，本文重点研究河北省财政教育支出结构现状，并通过分析，提出相应的解决措施。
关键词：财政教育；支出结构；河北
中图分类号：F81 文献标识码：A
收录日期：2017年12月19日
一、财政教育支出简述
财政教育支出是国家宪法构成的各级政府负担的教育经费支出，用以促进国家或本地区教育事业的发展和经济的增长。在当今世界，知识经济占据主导地位，国家综合国力的提高、经济的发展都依赖于教育的发展以及科技的进步，在这种情况下，国家对于教育的重视程度直接关系到国家经济的发展，综合国力的提高，而财政教育支出的多少又是国家对教育重视程度的一个明显标志，因此研究财政教育支出结构尤为重要。实现了教育公平，才能更好地实现社会公平。
财政教育支出是政府公共财政支出的重要组成部分，在我国，财政教育支出是指中央和地方各级政府通过财政性拨款的方式投入到教育领域的人力、物力和财力总和，由于预算外资金的不稳定性，本文在研究财政教育支出时统一用财政预算内教育经费。
二、河北省财政教育支出结构
（一）河北省财政教育支出内部结构。财政教育支出按照内部结构分类一般可以分为教育事业费支出、基本建设支出、科研经费和其他经费支出。在下文对财政教育支出内部结构的讨论中，排除预算外资金及其他因素的干扰，主要用到预算内教育事业费、预算内公用经费指标。据统计，河北省财政预算内教育事业费支出一直处于增长状态：普通中学事业经费一直处于平稳增长的状态，从2010年的1，370，700万元上升至2014年的2，749，880万元；普通小学事业经费在2011年急速上升至2，097，660万元；普通高校事业经费也出现较大增长，从2010年的463，350万元上升至2014年的1，189，610万元。河北省预算内教育公用经费也处于增长状态：普通高校公用经费自2011年后增速加快，普通小学与普通中学公用经费一直处于平稳增长状态，其中普通小学从2010年的423，000万元增长至2014年的739，620万元。
（二）河北省财政教育支出层级结构。财政教育支出层次结构，是指财政资金在初等教育、中等教育与高等教育间的配置比例，体现了政府对各级教育的财政支持力度。因此，在对河北省财政教育支出层次结构的研究中，主要用到的指标有各层次财政教育支出总量。据统计，河北省初等教育与...
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