浅谈城市交通拥堵困境的道路税费治理措施
摘要：本文以大连为例，分析了大连市交通拥堵的具体原因，并运用公共管理学的相关理论知识和研究方法，研究探索出解决当下城市交通拥堵的具体办法，提出相应的道路税费改革。为城市交通拥堵困境的道路税费治理措施提供了一定的理论依据。
关键词：城市交通拥堵;道路税费;治理措施
中图分类号：F294文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）027-0000-02
随着我国社会经济的高速发展，我国各大城市的交通建设如雨后春笋般发展迅猛，但当下的城市道路建设未能跟上我国汽车使用量的增加，城市道路拥堵问题日益严峻，并无法得到有效的解决。以大连为例，大连市交通道路拥堵出现：机动车时速下降，无法满足大连市民的日常出行意愿、市内大部分道路岔口流量饱和度增加，交通拥堵情况频繁出现、人、车混行危害增大、上下班时间交通流量过大等等问题，这些问题的出现一方面加大了大连市民出行成本的同时无形的增加了大连交通部门人力、物力的支出，给社会和个人带来了极大的危害。另一方面城市交通拥堵问题造成了大量汽车资源的浪费，同时污染了空气，降低了大连市民的生活质量。为提高市民的生活质量水平、增加群众对城市的归属感，解决城市交通拥堵问题迫不及待。
一、大连道路交通拥堵的原因
（一）道路容量的问题
随着大连市经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，大连市民对汽车的购买力和使用量有增无减，机动车穿行于大连市的每条道路，且道路上的汽车等机动车数量明显增加并达到饱和状态。其中，私人车辆的出行量占据大部分车辆出行量。由于人民经济水平的提高和汽车行业的迅猛发展，人们的消费观念和出行方式发生了巨大的改变，现代市民对物质和精神的双重满足程度越来越高。所以，以家庭为单位采取汽车购买行为的数量急剧增加。在汽车数量增加的同时，人民对交通道路的使用量不断增加。然而，城市道路的建设是有限的，无法满足日益增长的交通需求量，从而导致严重的交通拥堵问题。加之，政府财政支出的重点和优先投入倾向于城市的工业化建设项目，对于交通建设项目所需的资金和精力的投入相对滞后。因此，城市道路建设过程相对缓慢。然而，相对于大连市来讲，大连市交通建设也在增加。但道路的加宽、交通基础设施的建设常常需要投入大量的时间和精力，项目实施期间，与之相关的部分道路使用情况处于暂停使用状态，因而造成了阶段性的城市交通拥堵问题。
（二）交通法的宣传问题
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