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预防调查促水产畜牧兽医系统资金使用安全

材料写作网    时间: 2020-03-15 06:53:27     阅读:


  今年以来,广西贵港市人民检察院认真贯彻中央关于惩防并举、标本兼治的反腐败工作方针,始终坚持围绕可能诱发职务犯罪的制度性缺陷及衍生因素加强侦防一体化建设。通过在全市水产畜牧兽医系统开展涉农资金使用安全专项预防调查,积极查办职务犯罪案件,推动职务犯罪预警机制建设,取得了明显成效。
  一、关注热点,准确预测全市水产畜牧兽医系统资金使用风险
  近年来,随着中央支农惠农政策的进一步实施,如何确保惠农项目资金真正惠及于民,摆在了市院党组的重要议事日程。2011年7月11日,市院党组专门召开侦防工作联席会议,深入研究、周密部署在全市水产畜牧兽医系统全面开展涉补惠农项目资金使用情况专项预防调查工作。为此,市院党组果断做出决定,成立了专项预防调查工作领导小组,组长由市院分管查办和预防职务犯罪工作的副检察长担任,市院预防局、反贪局综合科及下辖基层院对口部门、全市水产畜牧兽医系统纪检组等部门骨干力量为成员,为专项预防调查工作的顺利开展奠定了良好的基础。
  二、上下联动,及时有效地开展专项预防调查
  联席会议召开的次日,市院下发了《关于在贵港市水产畜牧兽医系统开展预防调查的工作方案》,并相应成立了由全市两级院预防部门骨干组成的专项预防调查工作组。工作组在市纪委、县(市、区)纪委派驻该系统纪检组的配合下,上下联动,在全市水产畜牧兽医系统同步开展专项预防调查工作。预防调查工作组先后走访了市发改委、市财政局等有关部门,并专门就倾向性涉法问题向该系统发放了12份固定问卷调查材料,整理复印了项目文件、拨款凭证等资料100多份,召开了8次专题汇报会和5次重点人员座谈会,根据该系统项目资金流向开展了6次细化调查,共获取了近百份佐证资料,初步掌握到了该系统涉农项目资金运行程序、项目分布规律、资金使用风险点等基本情况。预防调查的及时有效开展,为下一步准确查找犯罪隐患、深度分析犯罪趋势、及时侦破犯罪案件、有效提出犯罪预警建议起到了关键性的作用。
  三、查找隐患,深度分析其演变职务犯罪的趋势
  自2007年至2011年,该系统共获得国家政策性项目补贴款共2.61亿元,项目类型涉及生猪标准化养殖,生猪、奶牛良种补贴,生猪调出大县奖励等七大类型及30多个子类型,个别单一项目补贴金额至少在10万元以上,最高达50万元,且受益者相当广泛。
  工作组从获取的诸多例证资料中,运用项目资金比对法、信息分类归纳法等对比分...

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