对高校人事代理制度的实践与思考
摘要：人事代理制度是高校人事制度改革的新型人事管理模式。它沟通了高校与人才市场的联系，实现了高校人事工作的社会化。实行人事代理制度对深化学校人事制度改革，建立双向人才流动机制，构建现代人力资源管理模式以及适应市场经济发展的需要等方面都有重要意义。实行人事代理制度，要统一思想、转变观念；要分段实施，健全配套设施，完善人事代理工作系统；要主动联系，实现高校与人才市场接口的合法与畅通。
关键词：高校；人事代理制度；人才市场；人事制度改革
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002－0845(2008)01－0070－02
人事代理制度是伴随市场经济发展和人事制度改革而出现的新型人事管理模式。它使用人单位的人事管理从内部管理走向社会化管理，体现了市场配置人力资源的改革方向，是人事工作走向法制化、规范化、专业化的标志。在高校实行人事代理制度，沟通了高校与人才市场的联系，实现了高校与人才市场接口的合法性并使之畅通，对激活高校用人机制，合理配置和开发高校人力资源起到了推动作用。它改变了计划经济体制下的人事管理模式，成为高校人事制度改革的突破口。
一、高校人事代理制度的内涵
1、人事代理制度是高校人事管理社会化的服务方式
高校人事代理制度是政府人事代理机构为高校职工提供人事管理的一种服务工作的方式，它的最大特点是高校人事工作的社会化。人事代理机构依据国家规定和高校实际情况，统一代理人才引进、培训培养、规划测评和开发管理等工作。高校人事部门可根据学校发展方向，集中精力制订学校人才引进和培养计划，开发高校人才资源，建立激励、竞争机制，研究运用各种机制挖掘教职工潜能，提高人才资源的利用效率。
2、人事代理制度是高校人才所有权与使用权分离的技术手段
传统人事管理是人才的所有权和使用权高度结合，人员调配严格按计划进行，其市场化程度低，人力资源难于优化，人员使用效益不高。而人事代理制度将以人事档案为纽带的单位与职工关系变成了聘用合同关系，解除了人才在流动时对人事档案、职称评定、社会保险、户口身份等的后顾之忧，实现了人才的使用权和所有权真正分离，职工个人获得充分择业的自由，高校拥有真正的用人自主权，解放了人才，解放了学校，使高校与人才能更加主动、自由地进入市场，择其所需，实现人力资源的最佳配置。
3、人事代...
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