浅谈企业如何做好中国核证自愿减排项目（CCER）的审定和核查工作
摘要：随着我国碳交易试点的不断发展和完善，建立全国统一的碳交易市场已纳入中央改革领导小组的重点任务，面对即将到来的新的竞争态势和商业机会，企业如何能在低碳发展模式下保持市场竞争力，如何把握新形势下的机遇，如何实现碳资产收益的最大化，都是各企业应思考的重要问题。
关键词：CCER项目；审定；核查
中图分类号：F234 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）020-0000-02
近年来，在应对全球气候变化的浪潮中，低碳理念得到了广泛响应，逐渐成为全球共识，发展低碳经济已进入各个国家的战略规划。随着我国7个碳试点的稳步运行和全国碳市的有序推进，积极参与碳交易成为企业降低碳排放成本，提高碳减排收益的一种有效手段。低碳带来了约束和发展、风险和机遇的双重性，作为企业要把握住机遇，就必须用正确的认识确定方向，以企业低碳管理能力作为支撑，助力企业的可持续发展。2016年，全国统一的碳排放市场即将建立，很多企业都跃跃欲试，但受制于国内碳市场的发展水平，大部分企业缺乏实际碳资产管理的能力，造成碳资产的浪费。
中铝宁夏能源集团有限公司是宁夏最早进行清洁发展机制（CDM）项目开发的企业，从2006年开始截至2012年底，在联合国CDM执行理事会注册了28个CDM项目。国内碳市场建立后，又积极参与了中国核证自愿减排项目（CCER）的开发，已有两个项目备案，一个项目减排量完成了交易。本文从宁能集团多年进行新能源碳资产项目开发的实践中，总结了一些经验，希望对打算进行CCER项目开发的企业有所帮助。
一、CCER项目的基本内容
CCER指的是中国核证自愿减排量，自愿减排项目减少的温室气体排放量经由国家发改委按照严格的程序核证后，产生CCER，此后CCER就固化为企业的碳资产。CCER可作为清缴配额用于履约，抵消企业部分实际排放量，因而具有市场交易价值。CCER项目开发之前，需要通过专业的咨询机构对项目进行评估，判断该项目是否可以开发为CCER项目，主要依据是评估该项目是否符合国家主管部门备案的CCER方法学的适用条件以及是否满足额外性论证的要求。
国家发改委规定，2015年2月16日之后开工建设的项目并符合下列任一类别的项目可以申请备案：1.采用国家发改委备案的方法学开发的项目；2.获得国家发改委批准但未能在联合国CDM执行理事会或其他国际国内减排机制下注册的项目；3.在联合国CDM执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；4.在联合国CDM执行理事会注...
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