终身教育视角下的自学考试终身学习账户制度建设
【摘要】终身学习账户制度是学分银行建设的先行步骤，为学分银行的运行提供基础支撑，对于构建终身教育体系、加快学习社会建设、推动社会全面发展具有重要的现实意义。基于此，从终身教育视角出发，根据学分银行建设目标要求，借鉴国内外实践经验，提出自学考试终身学习账户制度的构建途径、运行机制与功能实现。
【關键词】终身教育;自学考试;终身学习账户;制度建设
【中图分类号】G726.9【文献标识码】A【文章编号】1001-8794（2020）01-0075-05
【作者简介】陈玫（1971”），女，云南昭通人，硕士，助理研究员，研究方向为教育考试管理。
随着1965年12月第三届成人教育国际促进会议上《关于推广终身教育》的提案提出，终身教育的理念开始在全世界范围内传播推广并得到普及。终身教育是指贯穿于人的一生的教育过程且把各不同阶段、不同类型、不同层次的教育衔接和整合起来的教育体系。终身教育不断增强人的自主学习的意识和能力，开发每个人的自主学习的潜能，让每个人在社会中都得到发展和完善，最终推动社会的全面发展。
一、学分银行是构建终身教育体系的重要路径终身学习作为一种生存方式和理念，贯穿人的一生。作为个体，要不断地更新知识储备，才能立足于社会。作为国家，要强化终身教育理念，以社会需求为导向，着力优化人才培养环境，加强人力资源的充分开发和利用。[1]中国特色社会主义进入了新时代，党和国家明确了教育改革的新要求。国家对加快教育改革、构建终身教育体系、建设人力资源强国提出了明确要求。十九大报告把'建设教育强国“确定为'中华民族伟大复兴的基础工程“。在新的历史起点上建设教育强国，要突破时间、空间和群体的限制，将国家政策基点从'全民教育“的教育公平保障转向'终身教育“的教育质量提升，建设'人人皆学、处处能学、时时可学“的学习型社会，让每个人都得以发展与完善。党的十八届三中全会在深化教育领域综合改革的要求与任务中提出，试行普通高校、高职院校、成人高校之间的学分转换，拓宽终身学习通道。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010”2020年）》提出，要建设人力资源强国，构建灵活开放的终身教育体系，进入学习型社会，建立学分银行制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。《教育部关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》明确提出，要试行各类高等学校之间的学分转换，建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道，探...
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