组织转型理论与陕西万人民办高校转型的初步分析
摘 要：本文尝试运用美国学者伯顿>克拉克提出的建立创业型大学的组织转型理论分析陕西万人民办高校在过去一二十年的发展历程，指出陕西万人民办高校已成功地实现了第一次组织转型，形成了一些鲜明的组织特性和特有能力；这些万人民办高校在升格为本科院校后，面临的制度环境已发生了根本变化，要适应这样的变化，这些高校仍然需要进行第二次组织转型，并培养组织相应的特性与能力。
关键词：民办高校;组织转型;组织特性;组织能力
中图分类号：G640
文献标识码：A
文章编号：(2007)05-0033-11
一、国外关于大学组织转型的研究
1.西方大学组织转型的背景
以国际的视野看，在最近的一个多世纪内，大学的使命与功能发生了三次重大的变化：第一次是从单纯的传授知识的教学机构变成教学与科研相结合的机构，新兴的大学以德国的洪堡大学为代表；第二次是大学演变成为集教学、科研与社会服务为一体的机构，以美国赠地学院、二战及冷战时期的麻省理工和斯坦福大学等为代表；知识经济出现后，大学使命与功能的演变进入了一个新的阶段：一方面大学的社会功能越来越被强化，不再是教学科研功能的简单延伸，另一方面大学承担的社会服务功能对于大学的生存和发展变得越来越重要。伴随着这种转变的是大学开始由原来的提供社会公共产品的'社会制度“变成了为消费者（学生、企业、政府和社会等）提供知识和教育，并因此获得收益与发展机会的'知识产业“，［1］这一转变正在对习惯于仰赖政府拨款生存与发展的大学带来了空前的冲击。
大学由'社会制度“变成'知识产业“，是由来自学生、政府和企业的强有力的需求推动的。从1950年代以后，西方一些国家的高等教育最先从精英化阶段发展到大众化阶段，进而发展到普及化阶段。社会对高等教育的需求膨胀，学生生源构成也在发生着显著的变化。随着终身教育理念的形成与发展，许多人在大学毕业工作多年后会作为接受继续教育的成年学生进入大学学习。政府对大学的态度也发生了变化：在高等教育精英化的时代，政府有能力确保为了国家的利益（特别是在二战和冷战时期）给予大学大量的投入；［２］在高等教育大众化时代，政府的财政能力受到了严重的挑战，政府不可能像以往资助精英教育那样资助大众化高等教育。大学要发展越来越需要通过自己的服务向社会争取更多的支持。对企业而言，为了在全球化背景下发展核心竞争力，企业越来越希望同大学合作开展研究和培训人员；...
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