税务代理行业现状对高职会计专业教育的启示
摘要:我国税务代理行业尚处于发展初期,发展面临着诸多机遇和挑战,存在税务代理法规体系不够完善,税务代理风险防范机制不健全,税务代理的服务层次偏低等问题,而其中之一就是缺乏高素质的税务代理从业人员。本文针对税务代理行业的现状和高职会计专业教育的特点,探讨适应税务代理行业现状的高职会计专业人才培养模式,以期对高职会计专业教育改革有所启示。
关键词:税务代理 高职会计专业教育 校企合作
”、税务代理概述
税务代理是指在法律规定的代理范围内,受纳税人、扣缴义务人委托,代为办理税务事项的各项行为的总称。税务代理具有主体的特定性、法律的约束性、内容的确定性、税收法律责任的不可转嫁性、代理服务的有偿性等特点。作为税务代理法律关系主体的税务师必须遵循自愿委托原则、依法代理原则、独立公正原则、维护国家利益和保护委托人合法权益的原则。
二、我国税务代理行业发展
我国的税务代理行业始于上世纪80年代中期的税务咨询业。一些税务机关的离退休人員组建税务咨询机构,为纳税人提供纳税帮助。我国在1993年实施的《中华人民共和国税收征收管理法》第57条明确规定'纳税人、扣缴义务人可以委托税务代理人代为办理税务事宜“,这为税务代理的发展提供了法律依据。1994年,国家税务总局颁布了《税务代理实行办法》,要求开展税务代理试点工作,税务代理市场正式启动。1996年,《注册税务师资格制度暂行规定》的出台标志着注册税务师资格制度在我国正式确立。2005年,国家税务总局办法了《注册税务师管理暂行办法》,中国注册税务师协会发布了《注册税务师行业自律管理办法(试行)》。进一步规范了对注册税务师的职业管理。2009年12月。国家税务总局出台了《注册税务师执业基本准则》.完善了注册税务师执业规范体系。为了科学规划税务师行业的发展蓝图,实现税务师行业跨越式发展,2012年国家税务总局发布了《税务师行业'十二五“时期发展指导意见》。对十二五时期我国税务师行业发展进行了全面规划。2014年8月。国务院将税务师资格的许可从执业准入类调整为水平评价类,降低了税务师准入的门槛,使得越来越多的社会人士可以加入到税务师职业的行列中来。
时至今日,税务师行业已具有一定的规模和影响。截至2015年底,全国税务师事务所总计8374家。全年业务收入149.98亿元,从业人员102161人,其中税务师41838人。
三、当前我国税务代理行业存在的问题
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