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商业银行营改增实施探索

材料写作网    时间: 2020-03-22 06:55:45     阅读:


   【摘要】 营业税一直以来都是覆盖我国绝大多数企业的税负之一,随着经济社会的发展,其重复计税等弊端日益显现,不仅降低了企业生产经营的积极性,还破坏了整个市场经济的合理有效运行。因此,营改增便成了税改最为重要的一部分。然而商业银行作为第三产业中的特殊行业,其营改增将面临着巨大的挑战。
   【关键词】 商业银行 营改增 困境 对策
   一、前言
   我国目前直接融资市场还远远不够发达,商业银行这一间接融资市场的主角有着十分重要的市场地位。商业银行作为实体经济资金的源头,其在我国重要的经济作用不言而喻。目前我国对商业银行实行征收营业税,然而营业税的种种弊端必然会伤及商业银行的利益,最终导致整个社会经济效益的损失。
   营业税是一种对联合利用资金和劳力进行盈利的企业征收的一种税。这种税收以企业的总营业额为应税基础,不对营业成本进行扣减,所以对商业银行征收营业税必然会导致众多问题。
   第一,商业银行税负较重。商业银行以5%对营业额全额进行征收营业税,这远远高出其他绝大多数行业所应缴的3%。以江苏省为例,2013年江苏省全部法人银行金融机构各项纳税总额为147.4亿元,占总利润的35.9%。其中营业税税金为48.32亿元,占总利润的11.77%。如此高额的营业税无疑会增加商业银行的营业压力。除此之外,与外资银行相比,我国内资银行的绝大部分收入来源都是人民币贷款利息所得,外资银行在我国的绝大部分营业收入为外汇转贷业务。然而,税法规定对内资银行的贷款利息全额征收营业税,但对外资银行的外汇转贷业务只对利息差征收税负,这无形中加大了我国商业银行与外资商业银行间税负的差距。
   第二,对商业银行征收营业税的应税范围不合理。我国规定征收营业税时只考虑银行整体的营业收入,对吸收存款所耗费的成本全然不顾,如贷款利息以及手续费等,这一不合理的应税范围将进一步加重商业银行的税收压力,造成贷款积极性不强。除此之外,商业银行办公物资、IT运营等成本也不能进行增值税进项税的抵扣,商业银行为进一步提高专业化水平而进行的部门外包业务也将在每次业务往来时全额征税,这造成了十分严重的重复赋税问题。
   第三,商业银行营业税的征收是按照权责发生制进行的,也就是说即使此项贷款的利息或是本金并没有及时收回,但仍要按时缴纳其所负担的那部分营业税,变相增加了商业银行的经营压力与风险。
   面临着如此多的...

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