高等教育自学考试发展中存在的问题及其思考
摘 要：高等教育自学考试从简单模仿普通高校培养模式和培养目标，逐步发展到以市场需求为导向的职业型、应用型、技能型的培养目标。因此，其专业课程体系调整应面向非学历教育、职业教育、农村，评价考核手段应强调科学性、应用性和可操作性。
关键词：高等教育 自学考试 专业结构 调整
自学考试是具有中国特色的高等教育考试制度。高等教育自学考试始于1981年 ，最先在北京、天津、辽宁、上海四省市试点，之后全国陆续铺开。1988 年国务院颁布《高等教育自学考试暂行条例》，正式确立了高等教育自学考试的地位，和普通高考、成人高考、研究生考试并列为国家教育统一考试。[1]
一、自学考试发展中存在的主要问题
1.专业设置和专业审批机制滞后
在专业课程结构的设定上，既要追求适度稳定，又要与时俱进，这是自考发展上看似一个矛盾的命题，它涉及多个方面的调整。一是从事自考计划工作的人员要相对稳定。二是自学考试的专业课程设置非常不灵活。自学考试使用的是全国统一的考务考籍系统，专业考试计划全国一致，而且要求要有一定的连贯性，所以当有专业课程不适合时代发展的要求时，要调整该专业课程计划就成了全国性的问题。三是部分有特色的专科专业设置问题。近年来，全国考办鼓励各省市开考有市场需求的本地特色专科专业，但得到全国考办批复的有专科生审批权的省份不足三分之一，这大大制约了各地开考本地特色、服务本地经济发展的专业的积极性和主动性。 [2]
2.自学考试教育的低成才率
自考专业与课程结构是对普通高等教育的模仿。高等教育自学考试从开创迄今，其专业与课程结构就没有根本性的改变，只是对普通高等教育的一种模仿。随着时间的推移，普通高等教育和高等教育自学考试培养人才的方向各自发生了根本性的变化，普通高等教育特别是本科以上普通高等教育，着重培养的是学术型、研究型的人才，而自学考试着重培养的是专科职业型、技能型，本科应用型人才。培养的人才方向不同，教育的侧重点不同，专业与课程结构的改革势在必行。
3.自学考试实践环节考核有待进一步规范
随着自学考试教育的发展，考生的构成发生了很大的变化，大批的应届高中、初中毕业生和大中专在校生加入了自考队伍，这些人都没有实际工作经验可言，这就需要注重实践性环节的培养与考核。然而，同其他高等教育形式相比，自学考试教育实践性环节的 教育考核受到设备、场所、人力、经费等诸多...
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