高等教育自考社会助学性质和功能探析
摘要：高等教育自学考试是我国高等教育体系的重要组成部分，而社会助学又是自学考试的重要组成部分，通过探析社会助学的性质和功能，有助于更好地明确社会助学的定位，更有效地开展助学工作。
关键词：高等教育自学考试；社会助学；性质；功能
收稿日期：2006”09”11
作者简介：陈涛(1979”)，男，宁夏中卫人，北京师范大学历史学院硕士研究生，先后在《西北师大学报》、《四川师范大学学报》等刊物上发表多篇论文，主要从事高等教育研究。
一、社会助学的地位和性质
高等教育自学考试是个人自学、社会助学、国家考试相结合的高等教育形式，是我国高等教育体系的组成部分。个人自学、社会助学是高等教育自学考试系统中的教育活动，是国家考试的基础和重要条件。
社会助学，是社会力量帮助社会自学者学习的教育活动，是高等教育自学考试中'个人自学、社会助学、国家考试“的重要环节。国家为造就和选拔更多人才，建立自学考试制度，以考促学，鼓励自学成才。各种社会力量根据自学考试所考专业计划和考试大纲要求，举办各种类型辅导、补习学校（班），运用电视、广播、函授、面授、录音、录像及编印自学辅导材料等助学形式，辅导社会自学者学好文化基础知识和专业技术知识，使其通过国家考试，取得学历。①
社会助学是联结个人自学与国家考试之间的桥梁和纽带，它既是自学考试制度的必然产物，又是自学考试的重要组成部分。可以说，没有社会助学，自学考试作为一种高等教育形式是不完整的②。毋庸讳言，社会助学是一种重要的教育活动。然而，在时代变迁和社会发展的不同历史时期，人们对社会助学性质的理解却不尽相同。总的来说，对社会助学性质的理解大致经历了这样三个阶段：
1.社会助学的助考性质
第一阶段，自学考试诞生最初的年代，人们对社会助学的认识和理解是一种助考性质。20世纪80年代初，我国国民经济和社会各个方面迫切需要专业技术人才，但在'文革“特殊历史时期，大学停办，有大约500多万学生错过接受高等教育的机会，他们迫切的要求学习深造。而高等学校，百废待兴，招生人数很少。因此，那时候高自考教育的定位是为500多万错过接受高等教育的青年人补课。他们中的绝大部分人已经工作了，高自考教育形式可以给广大自学者进行业余辅导，通过国家考试者就可以获得高等教育学历，没通过国家考试者也获得了文化和专业能力的进修和提高。③
以北京市为例，据1989...
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