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材料写作网    时间: 2021-02-27 04:09:24     阅读:

2006年:'养命钱“惊心克险

2006年,对于我国2万亿元的社保基金来说,是一个非同寻常、意义深远的年份。这一年里,'社保案“接连曝光,事关广大老百姓切身利益和长远利益的社保基金,引起了广泛关注。

惊心:70多亿元巨资遭染指

2006年,一系列违法违规案件浮出水面。先是上海市社保局原局长祝均一被查出非法动用巨额社保资金进行违规投资,此后不久,上海几名大型企业高管和有关人员也因涉案相继落马。

8月中旬,全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会通报了上半年5起发生在一些地方的社保基金违法违纪案件,涉案总额达数千万元。

11月23日,国家审计署发布公告,在对除上海、西藏之外的29个省区市、5个计划单列市的审计中发现,近年来,合计约71.35亿元'养命钱“被违法违规动用。

揪心:'左手管右手“,怎能阻'黑手“?

社保基金有两大特点:一是数额大;二是社保资金的积累和支付不同步,这使得违规行为更具隐蔽性。社保基金之所以成了撬动一些企业和个人贪欲的杠杆,其支点在于失去了监督的'管家“权力。

以上海为例,社保基金管理中心、企业年金管理中心这些履行管理职能的部门,由于直属于上海市社保局,使得社保局多年来集政策制订、费用收缴、投资运作、监督查处等权力于一身。这种'左手管右手“的管理架构,怎能保障'养命钱“的安全。

经济学家吴敬琏指出,行政管理机关和基金管理机关合一,他们只要对上级领导负责,而不必向广大受益人报告,也不受他们约束,这正是腐败分子滥用权力、贪污挪用'养命钱“能够得手的体制上的原因。

警醒:多管齐下维护'高压线“

目前我国社保基金总规模已超过2万亿元,并以每年约20%的速度增加。如何管好、用好这笔老百姓的'养命钱“,关乎社会的和谐稳定和人民群众的根本利益。

在党和国家的高度重视下,发生于一些地方的社保基金案件被揭开,腐败分子被查处。有关部门采取了逐项整改、清理回收资金等一系列措施。因'历史遗留问题“而无法收回的社保基金,要求各地政府'埋单“、'填坑“,从而保证社保基金的安全完整。

不仅是'亡羊补牢“。为防患于未然,架设制度'高压线“更成了一个着力点。11月,上海出台了'社会保险基金财务管理办法“,就'收支两条线“'第三方监管“等作出明确规定。其他省区市旨在使社保基金营运和监管分离的方案也在付诸实施。目前,全国已有27个省份成立了社会保障监督委员会...

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