营利高等教育——美国高等教育体系的新发展
美国拥有最大、最全的高等教育体系，是全球公认的高等教育中心。近年来，面对日趋多样化的教育需求，营利高等教育成为美国高等教育发展的新'亮点“，引起教育界的普遍关注。
一、美国营利高等教育体系发展的背景
从上个世纪70年代开始，美国高等教育入学人数持续增长，使公立高等教育机构和其它大学面临巨大挑战。学生主体的多样化，需要新的服务和课程内容；无效的费用控制导致了教育经费日趋紧张和不足；高科技可以提高教育质量，但不能降低教育的经济成本，使得本来就拮据的财政更加难以维持；企业精兵减员导致数百万人为了转换职业，重新到学校学习新技能。这些市场需求为营利高等教育发展提供了发展机遇，带动了营利高等教育产业的发展。
2001年，尽管高等教育人均支出是1 714美元，比英国1 200美元，中国18美元，印度16美元高得多，占联邦财政援助计划较大的份额（2004年为690亿美元），但美国高等教育在学位获得方面仍有不足。2000年的一项调查显示：大约75%～77%的高等院校学生能够毕业（另外11%的学生获得与大学毕业生相当的证书）。当72%的大学生注册为学士或副学士学位计划时，仅有34%的学生实际完成学位学习。另外，美国教育体系是不均衡的，对低收入和少数族裔学生服务不够（如图1所示）。
同时，美国高等教育的新挑战即非传统学生（经济上独立，参加兼职学习，注册延迟，专职工作，有子女，单亲，没有高中证书及24岁以上的学生）数量增加迅速。由于美国高等教育体系一直没有改进，公共部门面临着诸多挑战：①日趋增多的学生多样性，迫切要求提供新的高等教育服务和更新教学内容；②无效的成本控制导致严格的预算失败；③技术投资没能使成本大幅降低；④各种机构努力为日益增多的选择远程教育的学生提供多样化的教育机会。
在这种背景下，以营利为目的的高等教育，成为美国高等教育体系发展的一个新的'亮点“，近年来得到迅速发展。这种新的以营利为目的的高等教育，主动面向低收入、少数族裔和非传统的学生群体，使更广泛的学生群体获得接受高等教育的学习机会（如表1所示）。因此，营利性机构的学生有以下典型特点：①全职工作，兼职学习，已婚，有子女；②为了职业发展，寻求实用技能或证...
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