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TPP劳工标准对中国纺织业出口的潜在影响

材料写作网    时间: 2020-01-22 04:30:28     阅读:


  随着美国的主导和越来越多国家的加入,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)受到世界各国的普遍关注。TPP作为'升级版的WTO“主要以规则谈判为主,而关于劳工标准的谈判一直是 TPP谈判中非常有争议的议题,谈判国迄今未能达成统一意见。尽管中国还未加入TPP谈判,TPP劳工标准也并未开始实施,但TPP成员国经济总量占世界40%、贸易额占世界1/3的全球最大自贸区对中国的影响不容小觑。本文以纺织业为例,在考察中国纺织业出口及业内劳工标准现状之后,分析TPP劳工标准对中国纺织业出口的潜在影响,并提出建议。
  一、TPP劳工标准介绍
  美国政府在2015年11月5日正式公布《跨太平洋伙伴关系协定》文本内容。奥巴马强调,TPP协定是将劳工利益置于首位的新型贸易协定,包含了强有力的劳工标准和环保标准,这些标准是整个协议的核心,并希望美国国会能够批准该协定。TPP要求各成员国在其法律及实践中采取并维持国际劳工组织(ILO)确定的所有核心劳工标准,包括劳工的结社自由权和有效承认劳资双方谈判权利、消除强制劳动、废除童工、消除就业歧视等,还要求各国制定最低工资标准、工时、职业安全等相关制度与法律,并确立了TPP劳工条款的不减损规则,即各成员国不得减损或弱化各自劳动法律确定的保护措施来鼓励贸易或投资。
  二、中国纺织业出口及业内劳工标准现状
  (一)出口额逐年递增,占货物出口总额比重较大。2011~2014年及2015年上半年中国纺织品服装出口额分别为2,479.6亿美元、2,549.8亿美元、2,839.9亿美元、2,984.3亿美元、1,284.0亿美元,分别同比增长19.5%、3.1%、11.4%、5.1%、 -3.1%,出口额占全国货物出口总额的比重分别为13.1%、12.4%、12.9%、12.7%、12.6%。总体来说,中国纺织品服装的出口额逐年递增,一直以来纺织品服装出口额在中国货物出口总额中占较大比重,保持在较稳定的13%左右。纺织业作为最具代表的劳动密集型产业,拥有较大的出口份额使其在国民经济中占有举足轻重的地位,TPP劳工标准的谈判,势必对中国劳动密集型产业带来一定冲击,中国纺织业未来之路充满挑战。
  (二)出口市场集中,对美国、日本等TPP成员国市场依赖较大。2014年中国纺织品服装出口额排在前四位的国家及地区分别是美国、日本、中国香港、越南,出口额分别为447.4亿美元、245.1亿美元、164.8亿美元、158.1亿美元,约占总出口额的34%。截至2015年10月,越南以114.87亿美元出口额成为中国纺织品第三大出口国。身为...

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