铁路企业全面预算管理成本控制浅析
摘 要：全面预算管理是以提高企业收益为主要目的，通过预算的编制、调整和实施来实现的科学管理方式。本文通过对铁路运输企业的成本控制问题的分析，以及全面预算管理的运用、实施以及应注意的问题的探讨，对铁路运输行业中全面预算管理的应用以及如何更好地实现成本控制进行浅析。
关键词：铁路企业 预算 成本控制
全面预算管理自从上个世纪20年代被提出以来，作为一种全新的管理手段一直在各个行业中备受关注，尤其是当美国的一些企业在采用全面预算管理取得骄人的成绩之后，中国的各行各业也争相效仿，全面引进这种管理的手段，以期用这种新型的管理方式来控制企业的成本。随着其在国内运用的日渐成熟，铁路运输企业也从2003开始使用全面预算管理来进行成本控制。为了分析铁路运输企业全面预算控制与成本控制，本文仅从一下几个方面进行浅析。
1、铁路运输企业成本控制的问题
在我国，铁路运输行业有90%以上属于国有产业，铁路运输行业在全国各地的发展日趋一致，它们没有办法像其他企业一样，通过提供有差异的商品，通过不同的促销方式等等来提高自己的效益。铁路运输企业的国有体制决定其必然受国家总体宏观调控的影响，特别是铁路运价完全被国家宏观调控所左右，以各种其他手段来增长运输收入都显得十分有限。铁路运输企业只有加强内部的管理与控制，即加强成本的控制，从源头上面来增加企业的收益。
而当前铁路运输企业在成本控制中还存在很多的问题。第一，铁路运输行业由于历史悠久，形成了一整套所谓的'规则“，这些陈旧的思想和观念的存在，严重的影响了成本的控制优化，成为成本控制管理方式改革的'绊脚石“；第二，当前的成本管理方式基本沿用的是长久依赖传承下来的管理方式，没有根本上的改革，这种管理方式的落后，造成成本资源的分配不合理，支出结构的不优，从而导致成本的严重浪费，最终影响铁路运输企业的收益，制约了其经济的发展；第三，参与成本控制的工作人员的专业素养不够，本身经验的缺乏导致其不能对成本进行最优的分配和控制，编制出来的成本控制方案太过理论化，脱离客观实际，不能实现真正意义上的成本控制，有的甚至对成本控制有拘束的作用；第四，企业内部各部门之间的脱节，成本的消耗并不是只涉及某一部门，运输生产以及主管运输生产的业务部门等都会产生成本，而当这些部门之间联系不够紧密甚至脱节时，各部门往往只关注自己部门的业务，而不是从整体上进行...
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