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进境肉类检验检疫监管思考

材料写作网    时间: 2020-02-02 04:25:55     阅读:


   [提要] 近年来,受国内饮食消费结构、市场供求变化等诸多因素的影响,市场对肉类产品需求旺盛,带动了肉类进口量的猛增,进境肉类检验检疫监管难度也随之加大。本文就我国进口肉类产品现状及问题,提出加强我国进境肉类产品检验检疫监管建议,以充分保障人民的食品安全。
   关键词:进境肉类;检验检疫监管;食品安全
   中图分类号:F740.43 文献标识码:A
   收录日期:2014年11月28日
   '民以食为天,食以安为先“。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础,食品安全关系人民群众身体健康、国家经济持续健康发展以及社会治安和谐稳定。随着科技的不断发展,人们生活水平的不断提高,食品的种类日益丰富,随之而来的食品不安全因素也随之增多。我国是肉类生产、进口和消费大国,肉食产品已成为人民生活必需品,在提高人民生活水平,增强人民身体素质方面发挥了不可替代作用。纵观我国近年来进口肉类产品面临的严峻环境,形势不容乐观,而肉类产业攸关我国菜篮子工程,如何主动把握肉类进口规律,加强检验检疫监督管理能力,实现趋利避害,是保障我国进境肉类产品质量安全的当务之急。
   一、我国肉类进口现状分析
   据统计,2010年我国肉类进口总量为154.9万吨;2011年我国肉类进口总量190.5万吨,同比增长23.0%;2012年我国肉类进口总量207.9万吨,同比增长9.1%;2013年我国肉类进口总量为252万吨,同比增长21.2%。近年来我国肉类进口量不断增长,而随着人均收入的逐步提高,我国对肉类的需求将超过自身的生产能力,直接导致进口肉类总量的持续增长,预计到2050年,我国每年进口肉类货值将达到1,500亿美元。
   我国肉类进口量持续增长,一方面由于我国经济持发展水平不断提高,国人的饮食结构发生了剧烈的变化,对肉类需求急剧上升,从而导致肉类产品供不应求,肉类进口量连创新高;另一方面受养殖成本快速上升、农产品总量持续下降、气候变化等原因,国内肉类价格长期处于高位,相比之下,欧美等发达国家在养殖环境、疫情疫病控制等方面具有综合比较竞争优势,加之高额农业补贴,其肉类出口价格较低,具有强大的竞争力,而我国2014年猪肉相对紧缺,所以国外企业加大了对中国的出口力度;同时,近几年我国肉类进口禁令的逐步放开,也为进口增长提供了条件,如解除了对墨西哥、美国和加拿大甲型H1N1流感禁令、批准墨西哥猪肉产品、美国牛肉产品进入中国市场等,这些...

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