河北省“7.19洪灾”引发的思考
2016年7月19日，河北省发生罕见特大暴雨，引发洪灾，给渔业水产养殖造成严重损失。据统计，全省受灾，池塘面积约1 733 hm2，水库湖泊800 hm2，网箱损坏959个，工厂车间及大棚损失27万余平方米，水产品损失5 335.67 t，直接经济损失达5.17亿元。洪灾之后，我们在灾区调研、渔民自救重建过程中发现，渔民因灾致贫、因灾返贫的问题突出。有的渔民感叹：'要是养鱼也能投个保险就好了“。如何普及推广水产养殖保险，帮助渔民灾后迅速恢复生产，应成为值得有关部门和业内人士关心、思考的问题。
1 发展水产养殖保险的必要性
我国是自然灾害频发的国家之一，水产养殖业恰是受自然灾害影响较多的一个产业，独立的养殖个体无法承担巨大的产业风险，更不能控制风险，整个产业风险的控制和管理严重滞后于渔业经济的快速发展。截至2012年，我国水产养殖总面积8 088 403 hm2 [1]，而投保面积不足1%。目前，水产养殖业是中国农业的重要组成部分，其产值占整个农业产值的3.45%，相关的从业人员超过一千万。从中国水产养殖业生产的现实情况来看，中国水产养殖业的总产量高居世界首位，占整个世界水产养殖生产总量的60%以上（2014年全球73 783 725 t，中国45 468 960 t，占61.6%）[2]，我国水产养殖保险业的发展与养殖大国的地位很不相称，与其他发达国家相比，水产养殖保险严重滞后于水产养殖业的发展。如日本，2004年37%鱼类和甲壳类、70%以上的藻类、贝类投保；欧洲主要水产养殖国家（法国、意大利、英国等）均有国内外保险公司提供保险业务，且所有养殖设施和品种均可投保[3-4]。由于我国养殖保险发展缓慢，一旦遭遇灾害，政府救济微乎其微，因灾返贫、因灾至贫现象时有发生。
水产养殖是渔业生产的支柱产业， 据统计，2014年河北省养殖水产品产量92.2万t，约占全省水产品产量的73%，水产养殖在河北社会经济生活中占有重要地位数据来源：2014河北省渔业统计年鉴。水产养殖业的发展，促进了渔业结构的战略调整和渔业发展方式的转变，为社会提供优质水产动物蛋白，在保障粮食安全、带动相关产业发展和促进渔（农）民增收方面发挥了重要作用。水产养殖业也是农业中的'三高“产业，即高投入、高产出、高风险。据统计，2009年全国各类自然灾害造成水产品损失116万t，受灾养殖面积86.4万hm2，直接经济损失152亿元[5]。水产养殖业的地位和作用以及高风险特征，直接反映了推进水产养殖保险的必要性。从转移和管理风险的...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
