论基层行政人员的考核与晋升激励
摘 要:对基层行政人员考核与晋升激励中存的问题进行分析,找出原因,提出了对基层行政人员激励机制的对策建议。
关键词:基层行政人员 考核激励 晋升激励
基层行政人员的考核与晋升激励是行政人员激励机制的重要组成部分, 是我国行政人员制度的核心内在机制,它贯穿行政人员制度的始终,它是激发基层行政人员工作热情的动力,从而是影响行政效能的重要环节。它在挖掘基层行政人员潜力、调动基层行政人员积极性和主动性、提高行政效能方面都发挥着积极作用。因此,完善基层行政人员的激励对于我国的行政人员队伍建设及政府机构改革都具有重大的现实意义。
现代人力资源管理倡导'以人为本“的管理理念,对政府部门行政人员的培养和激励也应当在'以人为本“的指导思想下进行,以这种思想为基点完善我们的基层行政人员考核、晋升、辞退等制度从而充分发挥考核与晋升的激励作用。
一、基层行政人员考核与晋升激励中的问题及原因分析
(一) 基层行政人员考核与晋升激励中的问题
考核激励中的问题
考核标准过于笼统,缺乏量化指标。由于我国现行的考核制度中考核标准过于笼统,缺乏量化指标,考核方法上偏于以定性考核为主,这样容易使考核带有较大的主观随意性和片面性,也难以全面、客观、准确地反映受考公务员的综合素质和实际工作情况,'干多干少一个样“的现象普遍存在,致使基层行政人员考核时优劣难以区分,考核结果出现失真。
考核指标设置不够科学。现实中考核指标过高,不太切合实际,多数被考核人员难以达到要求。比如'是否有见义勇为行为“,'是否获得区(市)级先进工作者称号“这样的考核指标就显得不太切合实际,不够科学。
考核结果缺乏关注度。我国行政组织是一个层级多、等级森严的组织,上下级之间的沟通交流往往都是通过文件、会议的方式,由于政府各种工作分工的固有特点,上级领导与下级之间无法频繁交流,考核结果往往也是掌握在少数人手中,领导小组全权代理,对考核结果很少公之于众,考核结果只是走个过场程序,缺乏群众的关注度和认同感。
晋升激励中的问题
选人制度不合理。受我国政府机关传统的人事管理影响,基层行政人员选拔干部时存在非正当竞争现象,我们的一些领导干部,在工作当中有时并不是不从国家利益、人民利益出发,但是受制于这种传统的人事管理思想,上下级的服从与被服从...
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