开放（公开）学院的历史贡献、现实特征和未来使命
摘 要： 自学考试全日制助学形式的创办，形成了普通高校兴办开放式高等教育的办学新模式。当前，开放学院管理运作市场化，但姓'教“不姓'商“；办学地位合法化，但学生待遇显失公平；学习内容确定化，但坚持办学回归大学教育的原点。随着全球化进程的加快，开放学院办学要深刻反映市场需求的变化、新教育观念的发展和新科技在教育领域中的应用，为构建终身教育体系、建立学习型社会发挥生力军作用；要坚持办学相对独立，走市场化发展的道路，为中国建立现代大学制度发挥试验田作用；要在丰富和发展大学校园文化上做文章，为文化育人、文化兴校，繁荣社会主义文化发挥示范区作用。
关键词： 开放学院 历史贡献 现实特征 未来使命
开放学院自创办以来，克服办学政策调整、办学基地偏远、师资队伍不稳定、学生生源竞争激烈等诸多不利因素，在夹缝中求生存、觅发展，为构建终身教育体系、建设学习型社会做出了令人瞩目的成绩，成功地建立起高等教育自学考试开放助学新品牌。今天，高等教育自学考试制度建立31周年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010”2020年）》颁布实施2周年，国内国际教育环境发生了巨大的变化，总结开放学院的历史贡献，考察开放学院的现实特征，探讨开放学院的未来使命，对实现高等教育自学考试的科学发展，推进中国当前的大学改革有非常有益的借鉴意义和指导作用。
一、开放学院的历史贡献
（一）自学考试全日制助学形式的创办，形成了普通高校兴办开放式高等教育的办学新模式。源自上世纪80年代初期的高等教育自学考试,是我国社会主义教育体制改革的一项创举，是高等教育事业的重要组成部分。它以'开放、灵活、社会信誉度高“而著称，被誉为'没有围墙的大学“。由于自学考试是国家考试，其显著地位是不言而喻的，但往往容易忽视其教育过程，普遍存在'重考轻学“的现象。与普通高等教育相比，考生在学习中往往缺乏有效的指导和交流，缺乏大学校园文化的熏陶和大学精神的洗礼，这在一定程度上增加了学习的难度，影响了考生的知识视野和能力素养。上世纪90年代末前后，随着高校的扩招，成人高考、网络教育及各民办学院的兴起，加之自学考试制度设计本身的一些缺陷，自学考试的发展受到了不同程度的影响。面对当时的形势，自学考试面临着前所未有的挑战。为此，广东、浙江等地区的部分普通高等学校先后创办开放学院。这是在新形势下为强化自学考试的教育教学功能，推动自学考试的发展...
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