基于风险防控理论的,烟草行业多元化企业内控管理探讨
摘要：随着中国市场经济的不断发展，对风险的防控已经成为企业关注和管理的焦点，企业内部管理的核心就是通过对企业内部可控制的风险进行管理，以保证企业战略目标的实现。烟草行业多元化企业由于涉及行业范围较广，资金量较大，加上跨地区、跨行业等特点，导致企业内部控制管理难度较大，通过实施以风险控制为核心的规范管理，提升内部控制和风险管理水平，能够有效提高企业的经营效率和效果，增强企业核心竞争力，保障多元化企业可持续健康发展。
关键词：烟草行业；多元化企业；风险防控；内部控制
一、烟草行业多元化企业内控管理的特点
烟草行业经过多年的积累，已经形成了以烟草为主，能源、交通、金融保险、烟草配套产业、酒店、地产行业多元化发展的格局，在'一业为主、多种经营“的方针下，烟草多元化企业蓬勃发展，履行中国烟草'创造价值，回馈社会“的企业使命。烟草多元化企业基本上都按照现代企业法人治理结构的要求，设立股东会、董事会、监事会以及经营管理层，行业内部控制对象多为业务不相关联法人企业，以资本为纽带将其连接在一起，以占有其股权形成控制和被控制的状态，被控制企业的经营管理各自独立。烟草行业多元化企业由于涉及行业范围较广，资金量较大，加上跨地区、跨行业等特点，造成管理分散，容易形成管理漏洞，导致企业内部控制管理难度较大。加强风险防控，提高规范管理水平，推动企业持续健康发展，成为所有烟草多元化企业所面临的重大任务。
二、烟草多元化企业实施以风险防控为核心管理的必要性
（一）法律风险防控的需要
企业法律风险是指基于法律规定、监管要求或合同约定，由于企业外部环境及其变化，或企业及其利益相关者的作为或不作为，对企业目标产生的影响。在国家依法治国方略背景下，社会的法治意识显著增强，人们运用法律手段维护合法权利的意识和能力逐步提高。在此环境下，行业的生产经营必须全面符合法律规定和合同约定，否则容易引起法律纠纷。近年来，涉及行业的诉讼与非诉讼案件逐年增多，面临的法律风险越来越高。如何防控这些法律风险已成为行业不得不面对的现实问题。多年的实践表明，防控法律风险，关键还是一个规范问题，要求行业的生产经营严格执行基于法律规定而制定的规章制度并遵守与他方的合同约定，避免受到法律制裁或承擔违约责任。
（二）资金运营风险防控的需要
烟草多元化经营各企业每年都涉及工程项目、物...
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