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“十三五”内河发展要转变方式

材料写作网    时间: 2020-02-13 06:54:12     阅读:


  根据近几年运力、运量的变化趋势,我国的水路运输需求增速在总体放缓。'十三五“期,国内海运量预计增速会在4%左右,较'十二五“期呈进一步下降趋势。交通运输部水运院经济政策与发展战略研究中心主任纪永波说到,'内河水运量增速将进入稳定增长期,预计2020年年均增速达到5%以上。沿海港口吞吐量增速放缓至4%~5%左右,内河港口吞吐量增速略快于沿海港口。“
  水运的货类结构保持稳定,并向轻质化、高附加值化转变。水路运输吞吐量中,集装箱的吞吐量比例保持稳定在四分之一左右,2015年全国集装箱量为2.1亿TEU,预计2020年将会达到2.5亿TEU。传统的能源型货物,如矿石、煤炭和石油的增长空间有限,所占比例略有下降,而LNG、商品汽车、邮轮客运将成为水运货物的新亮点。
  与此同时,水运经济也面临着环保方面的压力。据了解,新的《大气污染防治法》从2016年1月已经开始实施,而包括珠三角、长三角和京津冀在内的三大排放控制区也在,2016年实施,此外,船舶发动机排放控制标准也加强。
  内河水运的基础设施长远规划与资源保护之间存在着矛盾,资源综合利用协调难度大,而有的内河并没有找到适合自身发展的路径,水运的基础设施规划终极目标不明确,分阶段规划建设也面对现实性的挑战。
  '在普遍采用的顺岸式码头开发模式中,存在着一些问题,比如需要自然岸线长、不利于集疏运、生态影响大,自然岸线利用效率低。“纪永波认为,内河港口的开发建设模式与港口岸线资源利用也要相匹配。此外,港口转型发展应该与港城实现和谐发展,能为企业提高投资回报,通过调整码头布局,来提升港口物流水平。
  对于接下来的“十三五'期的内河水运发展,纪永波表示,内河航运必须要转变其发展方式。
  在纪永波看来,珠江水运要发展'联海运“,现在的长江、珠江水运,还只是集中在三角洲,重要的是发展上游的运输业,只有上游的资源货物参与到珠江水系的内河运输中,才能真正的实现'江河联运“。
  对于内河经济的发展,纪永波认为,包括长江、珠江在内的内河,应该建设资源节约型内河,优化水运资源的开发方式。通过长远系统的规划,水运资源利用与保护并重,集中建设,全面、系统和集中开发,优化港口岸线利用,发展船舶循环经济。
  打造环境友好型内河,实现内河航运的绿色发展,通过推进船舶的标准化,提高港口绿色发展水平,市场驱动与环保挤压,清洁能源应用与排放控制。
  此外,内...

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