编制改革对事业单位人事管理的影响与建议
【摘要】2011年国家对事业单位进行了改革，提出对于公益二类的事业单位，即承担像高等教育、非盈利医疗等公益服务，需要建立机构编制的备案制度，并对备案程序进行规范。目前除了一些中央直属的事业单位之外，像北京、深圳、河北等多个省市也已经准备开展编制管理备案的试点工作。本文通过分析北京和深圳的试点情况以及编制改革给其带来的影响，提出相应的建议。
【关键词】编制改革 事业单位 影响 建议
一、北京及深圳试点情况
北京取消编制。北京市在2015年实行了有关于事业编制总量管理的制度，要求事业编制的总量控制在2012年的范围内。对于高等学校、公立医院等事业单位，不再将其归入编制管理。对于编制内现有的人员进行实名登记，退休收回的处理。利用创新公益提供服务，采用多样式的方法加强政府的服务力度，从而促进公益事业的发展。采用政府购买的方式对事务性管理事业提供服务。对公益类事业单位现有的用人机制进行完善，明确岗位职责并对其进行分类，对于政府购买方式正处于雏形的，在人员额度允许的范围内招聘职工，按照企业化的方式对事业单位的员工进行管理。与此同时，深圳也取消了编制管理制度，加强对岗位的管理。深圳一些医疗机构淡化甚至取消了在身份方面的差别，建立高效的用人机制，促进医院的运行和发展。同时，深圳设置一些高效并且能满足实际要求的岗位，并对其进行管理，明确了岗位的职责，对岗位的聘用也进行转变，招聘时优先选择编外人员，并签订劳动合同，按合同对员工进行管理。
二、编制改革给事业单位人事管理带来的影响
首先，编制改革体现了政府管理机构的进步。取消编制转变了政府的职能，实现了从人数到财力方面的转变，打破了按人数支付经费的传统编制体系，实行按效绩拨款的制度，增强财力的使用力度。目前深圳已经明确提供相关的制度，按照国家的一些要求，自主完成了所有有关岗位的数据工作，充分表现了人事管理开始向宏观调控和间接管理的方向转变。
其次，编制改革对事业单位的用人机制进行完善。取消编制管理，给事业单位提供了自主权，事业单位可以自主培养和选择人才，合理地使用人才，以此来促进事业单位的发展。编制改革将事业单位由原来的用人固定转变成合同用人，给编制外的人员提供了机会，他们同样可以凭借自己的努力争取到工作机会，并得到相应的薪资。国家在十八届三中全会上也提出要超越体制的阻碍，取消身份的差别，让每一个人都能...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
