全球化背景下的新加坡高等教育国际化发展策略
摘 要：全球化是自变量，国际化是因变量，自变量是因变量的发端和起因，全球化作为当下时代的基本特征，引发国际化的全方位、宽领域、深层次、多视角的发展。通过阐释新加坡全球化城市发展战略及其选择，以及该战略下新加坡高等教育国际化的发展思路、脉络和成功经验，从公共管理学的角度给出对中国高等教育国际化的几点启示。
关键词：新加坡;全球化城市;国际化战略;高等教育
中图分类号：G53/57
文献标识码：A文章编号：2095-5995（2018）11-0069-09
全球化以经济全球化为核心，涵盖了政治、文化、科技、意识形态、生活方式、价值观念等多层次、宽领域的相互联系、影响与制约，继而在跨国家、跨民族、跨不同文明体系之间的思想、制度和方法上达成某种趋同。作为一个致力于打造全球化城市国家的岛国新加坡，地处东西方文化交汇点，更是世界三大文明（中华文明、穆斯林文明、印度文明）的交汇地，强调不同民族、不同文明、不同意识形态之间的和谐共处;其一贯秉承的国际化，是强调与不同国家和国际组织及机构间在政治、经济、文化、教育各领域，尤其是高等教育领域注重交流、理解与合作，以期达到求同存异、和谐共生和共同发展。笔者选取新加坡国立大学（以下简称'国大“）作为研究个案，在实地走访考察新加坡教育部、其它各部委及下属法定机构（建屋发展局HDB、陆路交通局LTA、市区重建局URA、公务员局下属公共服务学院CSC、精进技能发展局SSG等）、政府投资公司（新加坡港务集团PSA、裕朗化工岛）、淡马锡集团、大中学校（新加坡工艺教育学院ITE、新加坡国际管理学院SIMA、南侨中学等）交流学习的基础上，运用公共政策的理论，从新加坡全球化发展战略在高等教育国际化建设中达成的跨国家、跨民族、跨文化、跨不同文明体系的交流中拓展研究视野，探讨对中国高等教育国际化有益的建设性启示。
一、新加坡全球化城市的战略选择和发展历程
优质的全球化城市环境是对未来发展'成本”收益“的最优投资。从经济学的角度考量，全球化城市特质至少包含以下几个方面：首先，具有全球影响力，在开放经济条件下在重要经济领域成为区域或者全球中心，形成总部经济;其次，具备国际交通的联通性，以实现人力资源的国际化流动;再次，思想和文化交流的国际化，打造适合国际人士安居乐业的宜居环境;最后，具有高品质的服务业、高新科技的应用及创新能力等留住人才的软实力。今天，新加坡在政府的主导作用和基本...
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