脱贫攻坚工作实施意见
脱贫攻坚工作实施意见 （一）聚焦深度贫困 紧盯深度贫困人口，突出困中之困，难中之难，盯牢深度贫困人口，对因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、精神病患者、长期患病者等'无业可扶、无力脱贫“群体再次全面摸清底数，因户因人施策，全面落实精准保障措施。
（二）聚焦均衡发展 统筹推进我镇脱贫攻坚工作，深化镇村两级书记抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的工作格局，全面解决工作力度、进展和成效不平衡问题，力促整体推进、不留死角。
（三）聚焦脱贫实效 对照贫困人口'两不愁三保障“脱贫标准，加强扶贫开发与社会保障、教育就学、卫生医疗、安全住房等各项政策有效衔接，稳定解决不愁吃、不愁穿问题，全力保障义务教育、基本医疗、住房安全。坚持实事求是，合理制定2018年-2019年的年度脱贫退出滚动计划，严防虚假脱贫、数字脱贫，确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度经得起省、市、县考核评估，脱贫成效经得起实践和历史检验。
二、进一步深入推动脱贫攻坚重点工程 （一）着力推动产业扶贫项目提质增效 1．长短结合，重点发展快速见效的短平快产业，兼顾发展一批长效增收产业，注重发展养殖、种植增收致富。
2．注重效益，依托'产业扶贫信贷通“小额信贷资金，重点发挥合作社带动效应，在实现15个村合作社全覆盖、合作社吸纳贫困户全覆盖这两个'全覆盖“的基础上，提升合作社的增收能力，增强合作社的经济效益，确保所有贫困户实现年底分红。
3．均衡布局，在全镇范围内的公共屋顶建设集中式光伏电站，并实现并网发电，达到深度贫困人口增收脱贫的目的。
5．风险控制，完善15个行政村新上产业项目风险评估机制，对2017-2019年产业项目根据规模、贫困户受益情况实行5-20万元的以奖代补，努力做到扶贫资金风险可控制和扶贫项目的可持续发展。
（二）着力推动就业扶贫措施落地增收 创新就业形式，因地制宜采取龙头企业带动、合作组织链接、扶贫车间吸纳、农村能人带领、公益岗位扶持等多种形式，全方位拓展贫困群众就地就近就业渠道，确保有就业意愿和能力的贫困群众都能实现就业、稳定增收。
1．加大转移就业培训补助力度。大力实施'雨露计划“和'新型农民职业培训“，按照每人1000元培训标准，对有劳动能力的建档立卡贫困人口进行转移就业技能培训全覆盖。
2．鼓励创业扶贫。凡通...
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