关于加强社区党建工作的难点与建议
近年来，八五〇农场党建工作从适应小城镇建设工作的需要出发，按照基层党组织'三有一化“的要求，以配强社区班子、加强阵地建设、健全运行机制入手，狠抓服务，较好地发挥了基层党组织的领导核心作用。使党组织'推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐“的作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。为农场发展和稳定提供了强有力的组织保证。目前，但随着农场撤队并区的不断深入，越来越多的'单位人“转为'社会人“，大量基层连队种植户搬迁集中定居到场部，群众的物质文化需求日益呈现出多层次、多样化的趋势，迫切需要增强基层党组织的领导、协调功能和居民委的服务功能，现就如何加强社区党建工作谈一下几点建议：
一、社区党建工作中的难点
一是社区服务力量比较薄弱。随着农场小城镇规模的不断扩张和城乡一体化工作的深入推进，部分务工人员及种植户全部进入社区，给社区管理造成很大困难，加之社区干部队伍普遍存在文化程度低、工作能力较弱等现实状况，难以适应社区发展的要求。
二是部分社区党员和单位对社区党组织认同感淡薄，参与社区工作意识不强。部分离退休党员人虽进了社区，但思想上还不能接受由'单位人“变为'社会人“的现实，认为到社区会失去原单位的一些待遇，心怀顾虑，不甘融入。
三是社区党员年龄结构老化、纳新工作滞后，流动党员有效管理措施少。离退休党员逐渐转入社区和入党积极分子中青年人偏少，是导致社区党员年龄偏大的主要原因。党员年龄结构的老化、社区入党积极分子偏少，直接影响了社区党员队伍结构和先锋模范作用的发挥。
四是社区管理体制没有理顺。社区责、权、利不统一。目前，部分职能部门将本应该有自己单位来完成的职能转嫁社区，而权利却未下放，'费随事转“的原则没有完全落实，导致社区工作经费紧张，社区大量时间花在 '协助“部门工作上，而社区的自我服务、自我管理、自我教育的工作职责却没有时间去落实，社区居委会作为居民的自治组织，其民主自治作用也往往被行政化工作所淡化。同时，对社区建设的指导、协调与宣传发动不够，广大居民群众参与社区建设的积极性不高。
二、加强社区党建工作的建议
（一）提高认识，高度重视社区党建工作
社区是社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点，也是党建、思想政治工作和精神文明建设的重要立足点。加强社区党建工作，应从三个方面提高认识。
（二）拓宽渠道，夯实社区党建工作...
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