论创新社会管理视野下的律师文化建设
[摘要]创新社会管理的核心就是要着力解决好社会管理中存在的不公平、不公正问题，它的内在需求是社会组织及其成员广泛参与社会管理创新，其途径是构建多元化社会管理主体，优化社会参与制度环境，拓宽参与社会创新的渠道，充分发挥社会组织及成员在社会管理中的作用。律师作为法制建设队伍的成员参与创新社会管理，其文化建设在创新社会管理过程中的重要性尤为突出。
一、创新社会管理的适时提出
为了更科学、有效地实施社会管理，中共中央在把握客观形势发展的新变化、新特点的同时，及时提出了加强和创新社会管理的战略思想，并作出了具体的部署。这对进一步推动社会经济发展，维护社会稳定，促进社会和谐、保障人民安居乐业，全面实现小康社会的目标，实现国家的长治久安，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。为此，中共中央总书记胡锦涛2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨会开班式上发表讲话时强调，'各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置“。该讲话中提到的文化建设既包括社会文化建设（文化产业的大发展），也包括了律师文化的建设。因此，深刻理解律师文化建设在创新社会管理中的作用尤为重要。
二、律师文化建设在创新社会管理中的引领作用
律师作为我国法制建设队伍的成员，其地位与法官、检察官、警官有着明显的不同。律师一方面在与公检法打交道，另一方面又和罪犯、犯罪嫌疑人、当事人、企业等社会各个阶层打交道。律师既可以运用法律知识和专业特长化解政府与百姓的纠纷，维护社会稳定；也能通过法律程序依法维护当事人的合法权益，维护正义和公平。因此，律师文化是律师权利、使命、伦理、思维方式、执业技巧等方面的进步理念，贯穿于律师整个活动过程中。由于律师区别于其他行业又具有律师文化，所以它在创新社会管理中具有引领的作用。但是，随着我国律师队伍的不断扩大，诸多律师事务所往往只注重律师队伍的建设、律师制度的建设、律师业务开拓和业务水平的提高，忽略了律师文化的建设。其实律师文化是律师事务所基于自身的传统特色、价值理念而形成的自己一整套行为规范和思想模式。看似相对独立，其实它贯穿于律师活动的整个过程，加强律师文化建设就会加强律师队伍的精神建设、思想建设和律师的信念建设，也会加快社会创新管理的步伐。
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