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我国食用油价格波动对策研究

材料写作网    时间: 2020-02-05 04:20:00     阅读:


  摘要:本文通过分析梳理新世纪以来我国食用油价格及其相关数据,从供求角度出发,分别从'量“与'质“、国内和国外两组维度分析供给状况对食用油价格波动的影响。根据国内食用油价格波动形势,本文提出在宏观层面,建立和完善食用油储备体制机制;在市场层面,加强政府监督和规范市场运作;在技术层面,应用转基因等新技术和手段,以进一步稳定食用油价格。
  关键词:食用油 价格波动 供给因素 需求因素 政策建议
  由于中餐特殊的烹饪方法和中国人'重油“的饮食习惯,食用油成为我国居民必不可少的基础性消费品,其价格的稳定事关民生和社会稳定。近年来,受各种因素影响,国内食用油价格出现多次较大波动,因此厘清我国食用油产业概况、分析食用油价格波动的原因、提出相关政策建议具有十分重要的意义。
  一、我国食用油产业概况
  近年来我国食用油市场发生了深刻的变化,价格波动时有发生。而从微观经济学角度分析,食用油作为一种生活必需品,其在市场价格发生变化时,短期内需求缺乏弹性,所以食用油价格的上涨会对人们的生产生活和社会经济的正常运行产生较大程度的影响。
  我国自2001年加入WTO后,食用油和油料作物市场对外开放。根据国家统计局数据显示,2004”2012年,国内食用油市场消费需求日益显著,但国内主要油料作物产量却停滞不前,食用油自给能力有限。同时,国内食用油加工行业考虑其成本和居民消费需求,不得不大量进口大豆等主要的油料作物作为其压榨食用油的原料。根据国家粮油信息中心提供的数据,2013年我国食用油籽总产量为5818万吨,按照当年6784万吨的油籽进口量推算,2013年我国食用油籽供应对外依存度为53.8%,而植物油供应对外依存度更是高达66.2%,远远超过了国际安全预警线。[1]而在国际市场,油籽和植物油价格易受市场供应的影响而经常发生变化,油籽和植物油供应对外依存度的不断攀升,会导致国内价格波动幅度进一步加大,同时也会增加我国粮食供给的潜在风险。
  因此,在目前食用油自给率不足、国际市场油料供给日趋紧缺、油料价格不断攀升、国内油料作物产量徘徊不前的复杂局面下, 建立食用油储备制度、维护食用油安全稳定不仅完全必要,而且非常紧迫。
  二、近年来食用油价格波动及影响因素分析
  (一)近年来食用油价格波动情况
  进入新世纪特别是我国加入WTO以来,国内食用油价格经历了几次大的波动。根据国家统计局发布的数据,2000...

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