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解决我国港口同质化无序竞争的措施

材料写作网    时间: 2020-02-13 06:55:26     阅读:


  早在2006年9月,我国原交通部就发布了《全国沿海港口布局规划》,提出将全国沿海港口划分为渤海湾、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海等五大港口群,通过优化布局和资源整合,形成布局合理、结构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系。然而,目前我国区域港口间同质化无序竞争问题依然十分严重。以渤海湾港口群为例,该地区分布着营口港、唐山港、天津港、秦皇岛港、烟台港、青岛港、日照港等亿吨级大港,均以煤炭、矿石等大宗散货业务为主,货源相似度极高,货源腹地也相互重叠,导致港口竞争行为趋同,竞争效率低下。要打破目前港口间同质化无序竞争的状态,必须加快整合港口资源,科学定位港口功能,从而实现港口效益最大化和可持续发展。
  1 港口同质化竞争的内涵
  同质化竞争指不同品牌下同一类型的产品在外观设计、理化性能、使用价值、包装、服务、营销手段等方面相互模仿,以致产品的技术含量和使用价值逐渐趋同的现象。在产品同质化基础上的市场竞争行为称为同质化产品竞争。同理,港口同质化竞争指同一区域内货源腹地重叠的港口在发展定位、港口服务、技术应用等方面趋于一致的现象。
  2 港口同质化无序竞争产生的原因
  2.1 港口群总体规划不完善
  虽然我国原交通部在'十一五“期间确立了国内沿海五大港口群的发展规划,但每个港口群都拥有亿吨级大港和众多的千万吨级大港,并且都存在货源腹地交叉的问题,各沿海地方政府均出台以港兴市、以港兴县的发展规划,大力发展水路运输和港口经济,造成区域港口间竞争无序,定位趋向一致。
  2.2 港口基础设施重复建设
  中哲投资顾问有限公司发布的《2010”2015年中国港口码头行业投资分析及前景预测报告》显示,目前我国港口吞吐能力已超过实际需求25%左右,其中,大连港吞吐能力的利用率为78%,青岛港为68%,天津港为55%,厦门港为40%。若加上在建及待建的港口,则吞吐能力供需失衡的矛盾更为突出。港口基础设施重复建设不仅造成岸线资源严重浪费,而且使港口之间的竞争更加激烈。
  2.3 区域港口职能分工不明确
  由于各港口均有各自的利益取向,因此造成沿海五大港口群主要港口的职能分工不明确,港口间缺乏合理协作,基本处于各自为政的状态。以长江三角洲港口群为例:上海港提出打造国际航运中心的目标,目前集装箱吞吐量和货物吞吐量均位居世界第一;南翼的宁波”舟山港不甘落后,依托良好的水深和气候...

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