《船舶载运危险货物安全监督管理规定》解读
材料写作网 时间:
2020-02-14 06:54:57
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船舶载运危险货物安全管理是水路运输领域安全管理的重要环节，也是重要的安全风险防控点。为此，原交通部于2003年颁布实施了《船舶载运危险货物安全监督管理规定》，并于2012年进行了部分修订。
近年来，船舶载运危险货物的数量和种类持续增长，特别是液化天然气等液化气体的运输量大幅攀升，安全形势日益严峻，亟需进一步强化船舶载运危险货物安全监管要求。与此同时，《国际海上人命安全公约》《国际海运固体散装货物规则》等国际公约规则和《内河交通安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等国内法规，对船舶载运危险货物安全监管均提出新的要求。并且，按照国家'放管服“改革的统一部署，船舶载运危险货物部分行政许可事项已经取消或者下放。因此，需要对该规定进行全面修订，以适应实践管理需要、符合国际公约和上位法并落实国家'放管服“改革要求。
《船舶载运危险货物安全监督管理规定》共八章五十二条，分别为总则、船舶和人员管理、包装和集装箱管理、申报和报告管理、作业安全管理、监督管理、法律责任、附则。
一、进一步统一危险货物国内运输和国际运输适运要求。
长期以来，我国危险货物国际运输和国内运输在船舶技术条件、货物适运条件等方面是差异化要求，国际运输适用相关国际公约和规则，国内运输则适用国内法规和技术规范。但由于国际和国内运输的货物适运条件不一致，导致危险货物国内运输转国际运输时需按照国际公约规定重新包装、积载、隔离，给货主与船东造成很大不便，也增加安全监管与执法难度。同时，《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的适运要求统一适用于国际和国内运输，未有所区分。在实践中，长期以来国内运输包装...
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