山东省污染密集型产业结构调整对策研究
摘要 随着全球金融危机的深化和向实体经济的蔓延,山东省污染密集型产业受冲击较大,影响了全省经济发展,对污染密集型产业进行结构调整的压力日益加剧。本文运用区位商和经济增长贡献率对山东省污染密集型产业发展水平进行了实证分析,结果显示:山东省19个污染密集型产业中近三分之二的产业在全国地域分工中具有比较优势,污染密集型产业的平均贡献率高于全部产业的平均贡献率。污染密集型产业在山东省经济发展中具有重要作用,但同时也增加了节能减排的结构性阻力,加大了为应对金融危机而进行产业结构调整的难度。在对环境规制基础、外商直接投资流向、贸易结构、地区产业结构和人口就业压力等约束条件进行分析基础上,文章提出山东省应完善环境规制制度和产业政策体系;调整完善外资、外贸政策;促进区域经济协调发展;加快技术进步,建立健全技术支撑体系;完善配套政策措施。通过多种政策配合使用来实现污染密集型产业结构调整。
关键词 区位商;经济增长贡献率;污染密集型;产业结构调整
中图分类号F127 文献标识码A 文章编号1002-2104(2010)06-0098-05
随着全球金融危机深化和向实体经济蔓延,山东省经济发展也受到明显影响。2008年全省规模以上工业实现主营业务收入61739.3亿元,比上年增长26.5%,同比回落4.0个百分点;实现利润3836.5亿元,增长13.3%,同比回落17.1个百分点;实现利税6430.5亿元,增长18.2%,同比回落10.6个百分点。企业亏损面为7.1%,扩大0.6个百分点,亏损企业亏损额增长3.2倍。受影响较大的行业主要是钢铁、煤炭、化工等高能耗、高污染行业,2008年前三季度10大'高耗能、高污染“行业增加值增长14.1%,同比回落了4.6个百分点。由于山东省产业结构呈现'轻采型“特点,'两高“产业占有较高比重,金融危机明显加剧了山东省产业结构调整的压力。本文运用区位商和经济增长贡献率测算分析方法,综合考虑影响污染密集型产业结构调整的若干约束条件,提出了山东省污染密集型产业结构调整的对策建议。
1 污染密集型产业发展水平
1.1 污染密集型产业界定
污染密集型产业(Pollution-intensive Industries)是指'在生产过程中若不加以治理则会直接或间接产生大量污染物的那些产业“。夏友富认为污染密集型产业主要包括:煤炭采选业;石油开采、加工、炼焦一石油化工;黑色金属矿采选、冶炼;有色金属矿采选、冶炼;某些非金属矿采选...
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