地方政府治理创新研究的理论溯源、多维诠释与深化方向
摘 要：地方政府治理创新研究是现代公共治理理论研究的重要内容之一。融合生态创新、演化创新和制度创新等研究范式的一系列管理创新理论，为地方政府治理创新研究提供了理论溯源。阐释地方政府治理创新的發展路径、诠释地方政府治理创新的理论视角和解释地方政府治理创新的行为逻辑分析要素，则为地方政府治理创新研究提供了多维支持。在现阶段地方政府治理创新复杂性和不确定性日益显现的背景之下，创新持续性、创新扩散性、创新风险规避和创新能力等问题引起了相关研究者的重视，逐渐成为该领域未来研究的深化方向，其研究成果将为我国地方政府治理创新研究提供借鉴。
关 键 词：地方政府;治理创新;行为逻辑
中图分类号：D632.1 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2019）07-0009-10
收稿日期：2019-06-02
作者简介：戴祥玉（1987”），女，山东临沂人，青岛大学政治与公共管理学院讲师，管理学博士，研究方向为地方政府治理创新理论与实践。
基金项目：本文系2019年教育部人文社会科学研究青年基金项目'深度贫困地区政府精准扶贫的自适应创新机制研究“的阶段性成果，项目编号：19YJC630024;2015年国家社会科学基金项目'中国城市社区合作共治的公共性困境与社区营造“的阶段性成果，项目编号：15BSH108。
随着地方政府治理创新复杂性和不确定性的增加以及国内外地方政府治理创新实践的发展，地方政府治理创新研究逐渐成为公共治理创新研究的重要课题。近年来，在国家创新驱动发展理念和现代化治理体系发展要求的引导下，'全国一本帐、上下一盘棋“的外部统摄型创新执行范式逐渐式微，各地为增进竞争优势，通过'向中央政府竞争“和'向社会竞争“两个维度，[1]展开了地方政府为创新而竞争的发展趋势。[2]但与此同时，在潜在利益冲突、原有路径惯性和现实制度环境的综合影响下，地方政府治理创新的长效发展所面临的创新目标短视、治理结构单一和配套管理滞后等诸多现实挑战不容忽视。[3]鉴于此，通过对国内外地方政府治理创新研究的系统梳理，可以总结出地方政府治理创新的理论基础、创新路径和行为逻辑，并管窥到地方政府治理创新研究的理论特点与前瞻议题，继而为我国地方政府治理创新研究的深入开展提供理论借鉴和解释路径。
一、地方政府治理创新研究的理论溯源
管理创新理论着力于改变组织适应外部环境的方式和能力，提升管理系统的绩效。20...
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