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安溪县钢铁行业淘汰落后产能的现状及政策建议

材料写作网    时间: 2021-04-18 04:07:12     阅读:

淘汰落后产能是钢铁产业目前面临的一项事关行业可持续发展的关键性任务。本文试图通过我县钢铁行业龙头企业福建S钢铁有限公司主动淘汰落后产能,综合应用国家政策的研究,提出完善有关政策的建议。

安溪县钢铁行业概况

安溪县钢铁行业2010-2014年产值分别为44.2亿元、54.08亿元、65.53亿元、80.04亿元和70.7亿元,年产值占全县工业产值的比例均在30%以上。

近年来淘汰落后产能享受的激励政策

福建S钢铁有限公司企业2009-2014年新增固定资产11084.89万元,享受了地方政府补助3056.25万元,新增固定资产抵扣增值税进项税额20074.43万元;在处置固定资产9111.46万元时发生的固定资产处置损失5068.96万元,在进行企业所得税税前扣除5068.96万元;同时该企业还主动进行新产品新工艺的研发,企业所得税的研发费用实行50%加计扣除5067.31万元。

企业主动淘汰落后产能因现有政策规定无法享受到的优惠

企业主动淘汰落后产能,综合利用附属产品,所得到的扶持政策还较少。如福建S钢铁有限公司一些附属产品进行了综合利用,符合节能减排,但财税[2008]156号和财税[2008]157号(以下简称原政策),以及2015年7月1日起执行的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(以下简称新政策)虽然对享受增值税优惠政策范围新纳入多项资源综合利用产品,但是该企业的余热发电、水渣的再利用、废钢回收再利用仍可能无法享受到税收优惠。

(1)该企业自2012年起用余热发电,2012-2014年余热发电总量159095000,销项税额13522990元,按电力公司销售平均单价0.5元计算,假设没有取得进项税额,若增值税享受即征即退税收优惠,该企业2012-2014年将得到1352.3万元的税收返还。但根据原政策规定:以垃圾为燃料生产的电力或者热力。所称垃圾,是指城市生活垃圾、农作物秸秆、树皮废渣、污泥、医疗垃圾,所以该企业无法享受到税收优惠;而新政策规定将工业生产过程中产生的余热余压生产的电力热力给予增值税即征即退100%的优惠政策,但该企业生产的电力只是附属产品且为中间产品,如果按现行规定操作,仍无法享受到相关税收优惠政策。

(2)该企业自2011年起通过设立福建省S环保资源有限公司加工水渣为矿微粉,实现水渣再利用。2011-2014年出库的水渣数量3314551.62吨,环保入库的水渣数量1670414.65吨,销售额29869.35万元计算,福建省S环保资源有限公司如果享受即征即退100%优惠,将可退税1170.53万元;如果享受即征即...

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