集体企业经营管理及发展思路的探讨
摘 要：集体企业是我国经济环境下的特有产物，对促进社会经济的发展有着重要的作用。然而，由于集体企业体制上的特征，在其经营管理过程中，集体企业在经营管理方面同一般企业相比有着其独有的特点。针对电力企业来看，电力集体企业是我国市场经济发展过程中电力体制改革过程中形成的特有的企业经营体制。为了保障我国当前社会经济和国民生产生活中的用电，加强电力集体企业的经营管理、开展积极有效的企业发展策略是当前电力集体企业面临的重要问题。本文结合笔者的实际工作经验，对电力集体企业经营管理模式及其发展与改革的方向进行了初步的研究与探讨。
关键词：集体企业；企业管理；经营；发展；管理；思路
引言
集体企业改革发展关系国计民生，电力系统集体企业改革是国家集体企业改革重要一环，期初作为安置员工就业存在，经过大家共同努力，逐步发展壮大，成为维护电力企业稳定发展，促进电力企业提质增效不可或缺的加油站。
一、淮安公司集体企业基本情况
淮安公司及所属单位主办集体企业共12户，资产总额10余亿元，权益总额6亿多元，从业人员近2000人。施工类7户，设计类2户，监理类1户，后勤服务类1户。本部施工类企业具有电力、建筑工程施工总承包双二级资质，县区施工类企业具有相应三级资质；本部设计类企业具有电力行业设计、咨询双乙级资质，县区设计类企业具有相应丙级资质；监理类企业具有电力工程甲级、房建丙级监理资质；后勤类企业具有物业管理二级资质。从业人员平均年龄40.6岁，本科学历及以上438人，中级职称及以上242人，具有执业资格人员130人。
二、存在的主要问题
集体企业最重要的人力资源'先天不足“，管理体制机制不活，发展动力不够，市场化运作程度较低，外部市场开拓能力不强；再加上内控机制不够健全，管理不够精细，以及长期依赖主办单位的发展模式，导致'后天失调“。两者相互叠加，成为制约集体企业发展的主要问题。
对公司集体企业而言，还存在经营效益不够理想问题。面对市场竞争持续加大、社会队伍不规范竞争、中标价格持续走低的情况，集体企业电网工程市场份额下降，外部市场占有率增幅不大，整体盈利能力不强，可持续发展困难。
尽管公司集体企业按照'规范发展并重“方针做了大量卓有成效的工作，未出现重大问题风险，但在一些具体业务如招标采购、外协管理、物资管理、吊装费、'三公“等敏感费用等方面，由于各种主观...
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