浅析推进电视事业与发展电视产业的关系
摘 要： 推进文化事业和发展文化产业具体到电视上就是推进电视事业和发展电视产业。电视是一种现代大众传播媒介，其性质同其他传播媒介一样具有双重属性，即经济属性和政治属性。要充分发挥电视在社会主义现代化建设中的作用，就必须树立科学的观念，既要科学地、全面地认识电视的政治性，又要科学地、全面地认识电视的经济性，并把两者有机结合起来，通盘考虑。由于政治与经济的双重属性决定着电视的发展变化，思考政治与市场的博弈，就是在思考传媒政治与经济属性的博弈，就是在思考电视发展变化的方向。
关键词： 电视事业 电视产业 政治属性 经济属性
中共中央国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》提出了树立新的文化发展观的重大战略决策。文化是一个宏观而宽泛的概念，推进文化事业和发展文化产业具体到电视上就是推进电视事业和发展电视产业。要充分发挥电视在社会主义现代化建设中的作用，就必须树立科学的观念，既要科学地、全面地认识电视的政治性，又要科学地、全面地认识电视的经济性，并把两者有机地结合起来，通盘考虑。
一、西方传媒政治与市场的博弈沿革
1.市场经济与公共领域的形成
在大众传媒诞生以前，人类经过了以口语和手抄文字传播为主的漫长时代，直到1622年，英国出现的定期出版物《每周新闻》被人们认为是世界近代报业的起点。
随着近代资产阶级革命和资本主义市场经济的发展，报刊性质发生了重大转变。这一转变中，新兴市场经济起到了极为重要的作用。金融资本的形成、铁路的广泛修建、新出现的工业城市对信息的大规模需求，以及造纸业、印刷业和电信业的发展等诸多因素，刺激了私人报刊的大量涌现，加上政治控制的各种限制被放宽和取消，报纸的市场化运作和自由出版发行具备了有利条件。资本主义市场经济的发展，使传媒得以摆脱政治权力的控制，社会公众可以自由表达及沟通意见，形成了民意和共识的社会生活领域，这一领域从市场中产生，又相对独立于市场，也独立于政治，被人们称为'公共领域“。
2.市场垄断与政治控制的消长与平衡
从19世纪末开始，报业组建完成了从自由竞争到垄断竞争的过渡，其市场垄断的加剧使它暴露出不容回避的弊端。报纸所有权的日益集中使资本主义民主政治所依赖的'意见自由市场“受到严重挑战，难以发表不同于报刊发行人的意见。
自20世纪20年代以来，新兴媒体如广播、电视的出现进一步促使人们把政府...
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