数字经济知识产权治理：现状、困境及进路
郑鲁英
(集美大学 工商管理学院，福建 厦门 361021)
党的十八大以来，发展数字经济已被提升为国家战略。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》('十四五规划“)指出，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。党的二十大报告进一步提出，'加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国“'加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合“'发展数字贸易“等，并归纳于包含高质量发展等多方面本质要求的'中国式现代化“。
知识产权与数字中国、数字经济、数字贸易等都有深度叠加，其现代化治理正是中国式现代化推进的重要方面之一。2021年先后出台的《知识产权强国建设纲要(2021～2035年)》('知识产权强国纲要“)和《'十四五“国家知识产权保护和运用规划》，具体指明了知识产权治理领域'中国式现代化“的目标向度，全面开启知识产权强国建设新征程。这些知识产权顶层设计不仅强调知识产权治理'作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显“'对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放正发挥越来越重要的作用“，还通过各种引导和要求指明我国数字经济知识产权治理深入推进的方向和具体要求。党的二十大报告提出，'加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度“。数字经济知识产权治理关乎中国式现代化发展，关乎我国数字经济高质量发展、知识产权强国建设和国家治理现代化，需要采取'知识产权强国纲要“提出的制度建设、体系健全、市场激励、外部配套、全球参与等全方位、全领域治理，理清和逐步摆脱国内和国际方面的困境，从而更好地在数字经济领域发挥对内激励和规范、对外扩大开放的兼容作用。
数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态，包括数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化[1]。数字经济与知识产权密集型产业(专利密集产业、版权产业)深度重叠(表1、表2)，数字经济的高质量发展离不开知识产权密集型产业以及实施相应的知识产权治理，这种治理在数字经济发展中涉及专利、版权、商标、商业秘密、地理标志、集成电路布图设计等知识产权的取得、运营、保护等内容的确定、执行与奖惩，以及知识产权治理过程中的各种辅助行为。
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